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“非法性”主次颠倒:监管方为何区别对待“专车平台”和“专车司机”?

“非法性”主次颠倒:监管方为何区别对待“专车平台”和“专车司机”?

在2012年以前,北京的出租车司机的社会地位是很高的,数百万的出租车司机、出租公司,做梦都没有想到互联网会颠覆他们的社会地位,也做梦都没有想到在手机上通过APP,一键叫车,几分钟里面就能约上车。随着打车市场的火爆,滴滴、UBER、易道等平台推出了各项中高端用车,业务板块覆盖到顺风车、出租车、快车、代驾等等。作为开放出行平台,专车领域也全面开花、争议较大的私家车借助打车巨头的专车平台,再一次成功逆袭,一个美好的“互联网+出行的未来”显露在“路人”面前。

 

在竞争白热化的打车市场,活跃在市场中的打车平台,有估值510亿美元的UBER这样的巨头,也有估值150亿美金的本土巨头滴滴快滴公司。目前滴滴快滴按照880万单的日服务订单数,从理论上滴滴快滴已经成为全球最大的出行平台。对于“互联网+出行”到底有多大的市场规模?相关机构并没有给出确切的数据。滴滴快滴柳青她认为,随着中国市场移动技术和互联网服务的渗透率不断提高,出租车和专车市场还有潜力实现10到15倍的增长。

 

在这个全民都是司机的年代(顺风车、快车、专车),企业老板、社会精英、新闻记者、社会中介纷纷都做起了“接客司机”,专职司机收入过万,此前体制内的出租者司机也“下海”做起了相对自由的专车司机。因为打车市场存在巨大商业空间,巨头间竞争白热化。近日,交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等5部门对滴滴打车、优步中国、神州专车、易到用车4家专车平台企业开展联合约谈,提出整改要求,限期进行整改。对此,4家专车运营企业表示,将规范自身行为,切实遵守法律法规,依法依规经营。

 

目前,交通运输部正在制定网络预约出租车管理办法,目前尚未出台。那么,各部门将依据什么法律法规,对专车平台企业提出整改要求呢?

 

部分专车平台负责人的说法:相关部委主要针对专车平台使用私家车从事非法运营,以及低价促销扰乱运营秩序等问题提出要求。

 

在这次约谈中最大的争议点:专车平台使用私家车从事非法运营,以及低价促销扰乱运营秩序?其实交通运输部正在制定网络预约出租车管理办法,而法律法规并没有正式出台前,有关部门已经对专车平台下的专车司机展开了一系列行动,在机场、核心商业区等地方,凡是被抓到接客的,罚款金额高达1万-1.6万。

 

笔者对此现象提出的问题与质疑:滴滴快滴、UBER等专车平台以合法的形式存在,而平台下的专车司机却以从事非法运营,无理由的遭殃?隐约之间,似乎在“合法的平台”与“非法的专车”中,存在着区别对待、“非法性”主次颠倒的不平等现象。

 

对于目前的“专车平台合法”、“专车司机非法运营”的矛盾现象,以及笔者在北京工作与生活的10年时间里,像很多人一样经历过了通过96103叫车、雨后打车难、出租车司机拒载、出差必须提前约车等遭遇,笔记有以下看法与呼吁:

 

首先,在这个“大众创业、万众创新”呼吁下,私家车主通过正规渠道购买的汽车,并通过专车平台严谨的风控政策与入驻平台政策进入到平台,进行接单作业,实属类似淘宝商家在淘宝平台进行买卖,属于创业的一类人,相关机构不应该将其定义为“黑车与非法运营”,平台风控之下的专车,更透明、更安全、更利于路人的出行。

 

其次,既然互联网+已经成为国家战略,对于互联网+所创造的新型市场,应该以更加开放的心态面度,同时法律法规的建设应该适配与适应“互联网+的国家战略”。互联网在最大化的减少资源消耗,充分推动社会各方面的进行与完善,让民众公平、有偿的共享一切社会资源,彼此以不同的方式付出和受益,共同享受经济红利。

 

再次,对于目前专车平台合法”,“专车司机非法运营”,“体制内的出租车资源稀缺”的双重矛盾之下,应该考虑到“规模庞大的路人”的整体出行需求,将中国亿万的“私家车”有效与合理的利用起来,解决当下的出行需求。

 

目前,在北京、上海、广州等地,专车司机在目前的政策空白的情况下,展开接单作业,并且已经开启防钓鱼模式:用户在滴滴、UBER等平台下单,专车司机响应,拨打电话和用户确认用车需求之后,用入住平台的另外一辆车进行接单,如果出现有关部门的截获后,专车司机则以接错了人为由,避开高达1万-1.6万罚款。

 

对于一款讲究用户体验的出行APP来说,便捷、低价、舒适都是用户选择与青睐的因素,用户也不希望专车司机在帮用户解决出行难题时,却要面临高风险,这样的出行体验过程还能成为一个“美好的出行”过程吗?

 

作者:李安嶙,个人微信:lianlin8866

公众号:idealmedia

*文章为作者独立观点,不代表虎嗅网立场
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