新能源车“双积分”政策落地了,我有三个很大胆的想法
2017-09-29 11:13

新能源车“双积分”政策落地了,我有三个很大胆的想法

虎嗅注:本文转自微信公众号“autocarweekly”(ID:autocarweekly),作者:女青鲶。


过去数年间,业内对于乘用车企双积分政策的探讨,终于在昨天有了定论。



大家可不要以为,这一纸文书是纸老虎。实际上,它的落地不只左右着自主、合资、外资车企,乃至全球汽车行业的发展方向,也直接关系到我们未来会买到什么样的车。


相比之下,这只落了地的靴子所带来的蝴蝶效应,会比此前引发国内热议,却尚处在研究阶段的禁售燃油车“时间表”来得更加切实、更猛烈一些。


更加惨烈的优胜劣汰


说了这么半天,究竟什么是双积分政策?


它包括两个部分:一个是燃料消耗积分管理办法,另一个是新能源汽车积分管理办法。


简单来说,就是每一家年产量或者进口量高于3万辆的传统乘用车企,传统燃油车的油耗需要达标,新能源车的电耗也需要达标。达标了就有正积分,不达标则累计负积分。次年年初结算时,车企可以通过各种方式将两类车的负积分填平归零。


如果无法顺利归零,企业则会面临限产或禁售的惩处。


具体情况如下图:


燃料消耗积分管理办法主要脉络


新能源汽车积分管理办法主要脉络


鉴于两项积分的算法太过复杂,这里暂且不表。


至于推出的目的,官方话术是“为了提升乘用车节能水平,缓解能源和环境压力”。但实际上是历经新能源骗补风波之后,政府决定在继续推进新能源车发展、实现“弯道超车”的大前提下,借助这项政策,管理手段从过去的政府扶持向市场导向倾斜。


尽管双积分管理办法的实施时间为明年4月1日,不过直至2019年新能源汽车积分比例要求的大锤才会真正落下。从《意见稿》中的2018年推迟一年至2019年,看似放宽不少,但实际上,明年的燃料消耗积分依然会被统计。另外,车企生产量或进口量的门槛从《意见稿》时的5万辆降低至如今的3万辆,迫使更多中小企业加入到这场游戏之中。


我以为,政府给予车企们更多的准备时间,实则是为了优胜劣汰的再“惨烈”一些。毕竟留给我们“弯道超车”的时间已经不多了。


新一轮合资小高潮即将来临


政策中提到,乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以在关联企业间转让。而这正是今年以来大众、奔驰、福特、日产雷诺联盟与国内车企合资建立新能源车子公司的主要原因之一。


再加上,要想成为一家公司的关联企业,只需要直接或者间接持股总和达到25%以上。不出意外,在双积分政策的驱动下,还会有更多国外车企与自主品牌建立合资新能源汽车公司。


也就是说,新一轮合资小高潮即将来临。不过,这种有些投机取巧的方式,会不会衍生成另一种骗术或者资源浪费?与国家坚持优胜略汰、大力发展新能源汽车的初衷是否存在偏差?都值得警惕。


当然,根据最新政策,出现负积分情况的车企也能花钱购买积分。


不难预见,在我国的双积分并行办法中,新能源积分交易市场将会是至关重要的一环。不过目前的文件里,并没有写明积分将如何在政府建立的积分管理平台中进行交易、交易价格如何确定等。


如果真的由买卖双方自行协商,政府不做干预,那么遵循价值规律里的供求关系,至少在可以预见的积分稀缺的2019年里,积分价格一定不菲。只能交易不能从上年度结转、不能从关联企业获得的新能源车积分,甚至会出现“一分”千金的情况。


相比前两点,提前做好企业产品规划自然是上上之策。


车企的产品结构战略规划势必翻天覆地


这其实才是政府最希望看到的改变,是设立双积分政策的初衷所在——促使车企调整产品结构,大力投资、发展新能源技术。


这似乎也与此前工信部副部长辛国斌已启动研究中国禁售燃油车时间表的言论不谋而合。


ZEV积分制度的“鼻祖”是美国加州,早在1990年提出“零排放汽车(ZEV)计划”,目的是2040年在售车辆实现100%电动化,2050年87%的保有量为电动化。加上近些年来荷兰、挪威、印度、德国、法国以及我国的表态,无论各国出于何种目的将新能源车推到历史台前,它已经成为全球主流的政策导向。


而汽车产业的发展趋势必然会跟随政策的步伐,转型不可避免。从车企的角度来说,一切都要早做准备才好,哪怕忍受阵痛。


尽管相比《意见稿》,最终版灵活地增加了“车企新能源汽车负积分时,可以向次年进行积分借贷”这一条,但也只能解一时之急。到时未能提前进行产品布局的车企,其心中的懊悔绝不亚于经受着“票圈”美景轰炸,十一却只能在家抠脚的我。


而既然整个汽车产业都将转型,那么未来你会买到什么样的车也就在大方向上定了型。也因此,双积分政策同样也会对消费者造成影响。


用一句时下里流行的话说,消费者的需求都是被创造出来的。我记得电影《华尔街之狼》里有一幕,药贩子跟还没从颜值巅峰摔落的小李子说,他什么都卖得出去。小李子丢过一支笔,让药贩子想办法卖给他。药贩子就让小李子给他签一个名,可是小李子并没有笔,于是就顺理成章地需要购买一支。


好比你现在哪儿哪儿都瞧不上的新能源车,在技术、配套、服务发展到一个成熟、完善的新阶段,且只有它可选的情况下,也只能和它对上眼了。


过了这五连发卡弯,就真的超车了吗?


尽管双积分的落地之路颇为坎坷,内有地方政府、国企、民企的消极抵抗,从零摸索的不易;外有各国政客游说、美欧日韩四大汽车行业协会的联合致信推迟,但也从侧面反映出了,政府力求通过新能源车实现“弯道超车”的决心有多么坚定。


不过既然走上了漂移这条道,就要知道过了这个秋名山的五连发卡弯,说不定还会有神奈川的长尾等着你。超车,或许并没那么容易。

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