来源：中国经营报（ID：chinabusinessjournal）
作者：黄玉璐
崔永元曝光明星“阴阳合同”，明星纳税问题成全民焦点，一个位于边陲的六线小城——霍尔果斯，因为税收优惠，再次进入人们视野。这座人口仅10万的边境城市，有20多位明星直接或间接控股的影视公司在此注册。其中，范冰冰间接控股的霍尔果斯爱美神影视文化有限公司也驻扎于此。
在中国，还有部分城市和霍尔果斯一样，名不见经传，却标记着大量明星的财富。无数“贵圈人士”，摇摆在高收入与低税收之间，享受着政策的余欢。
01 霍尔果斯
在明星热衷的公司注册地中，近期最火的是霍尔果斯。霍尔果斯位于新疆伊犁，在中国的西北边陲，紧邻哈萨克斯坦。如果没有上千家影视公司的加持，“霍尔果斯”这个地名也许就会像塔克拉玛干沙漠中的一粒尘沙，在中国地名中籍籍无名。据《中国经营报》报道，截至2017年8月，霍尔果斯注册的影视文化类企业已经达到1600多家，包括范冰冰、李湘、吴秀波、吴京、甘薇等影视明星都将公司注册在此。其肥厚的税收福利让明星们趋之若鹜。
2011年，国务院下发《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，几年间，霍尔果斯对影视文化类企业税收优惠政策如下：
1. 企业所得税五年免征，免税期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分。
2. 增值税方面，新设立企业增值税、所得税及附加税的年纳税额留存在地方财政的总额按比率予以奖励。
以与杨幂相关的霍尔果斯嘉行影视文化有限公司为例，其公布的年报显示，2016年该公司的销售（营业）收入32401.1202万元，利润总额为13835.329万元，粗略计算，其当年企业所得税（通常为利润的25%）应缴3458.83225万元，增值税若按税负率3.7%来计算（营业收入的3.7%），应缴1198.84145万元，划拨地方的为599.420724万元。
那么该公司可减免其中增值税及其他附加税奖励为149.855181万元，能够省下3608.68743万元的纳税额，应缴税额仅为1048.98627万元。这仅是粗略计算，在年报中，该公司的当年纳税总额为929.7734万元。
除了企业税收减免，霍尔果斯在个人所得税上也有所优惠，企业员工的个人所得税满1000元开始返还地方留存部分（个税地方分40%，中央分60%）的70%，2000元～4000元返还地方留存部分的80%，4000元以上返还地方留存部分的90%。
02 新沂
西有霍尔果斯，东有江苏新沂。
近年来，娱乐圈公司扎堆的第二热门选手，就是新沂。这个在江苏、山东交界的县级市，网罗了张艺谋、章子怡、汪峰、Angelababy、杨洋、马天宇、张杰、谢娜、张一山等明星的工作室。有网友戏称，老戏骨喜欢去霍尔果斯，比如吴秀波、黄渤、赵本山、张嘉译等；小鲜肉则喜欢选在新沂，比如杨洋、马天宇、张一山等。
名单来源于微信公众号“田磊律师”
馨园影视文化产业园区、锡沂高新区文化产业园……这两年，新沂新建了不少创业园区，对高新技术企业和小微企业实施税收优惠政策，也引来娱乐圈人士开工作室和影视公司。网传当地政府给影视文化企业免所得税，返还部分税金。
来源于微信公众号“田磊律师”
江苏省徐州市地税局官网显示，2016年新沂地税减免税收逾亿元。但检索新沂市政府网站，并没有相关的税收优惠政策文件，当地政府到底为娱乐圈人士开了多少绿灯，还不得而知。
图片来源于网络
03 海口
“请到天涯海角来，这里四季春常在，海南岛上春风暖，好花叫你喜心怀。”36年前，春晚上这首《请到天涯海角来》呼唤着无数青年到海南发展。30年后，海口也把崔永元的重点开炮对象冯小刚唤来了。
2012年，冯小刚电影公社在海口创建，2015年长影海南“环球100”主题乐园也在海口开工。2016年，海口市政府下发《海口市扶持影视产业发展暂行规定》，各项优惠、补贴、奖励十足吸睛。
在税收上，海口给出如下优惠：
1. 影视公司2年内企业城建税、增值税本市留成部分按100%给予奖励；从获利之年起，2年内企业所得税本市留成部分按100%给予奖励，
2. 凡实收资本不低于500万元，在本市常年从事影视后期制作，且当年影视后期制作营业收入占本企业总营业收入1/3以上的影视企业，2年内城建税、增值税本市留成部分按100%给予奖励；从获利之年起，2年内企业所得税本市留成部分按100%给予奖励。
同时，租购房补贴、贷款补贴、出口奖励等，数额不小，只要新注册登记，最高就能领到500万的资金补贴额。
图来源于《海口市扶持影视产业发展暂行规定》
04 东阳
位于浙江中部的县级市东阳，知名度算不上多高，但一提到横店，那几乎是无人不知无人不晓。名声显赫的横店影视城就位于东阳市横店镇。不少明星也选择在东阳开公司、做股东，杨幂的工作室、浩瀚影视（冯绍峰、李晨、郑恺、陈赫、杜淳联合创办）、孙红雷持股的上市企业青雨传媒，其注册地都在浙江东阳，尤其集中在横店影视产业实验区。
一方面，背靠“东方好莱坞”横店，影视资源丰富，另一方面，东阳的税收优惠也吸引明星在此生财。
现有资料显示，2008年东阳市出台的税收优惠主要有以下几点：
1. 从实验区影视产业上缴税收留市部分中安排专项基金，实验区内影视文化企业，从入区之年起可享受文化产业发展专项基金奖励十年，前二年按100％安排，后八年按60%安排。
2. 除国家政策调整外,对政府鼓励类的新办的影视文化企业免征3年的企业所得税，对区内影视集团符合规定的可给予合并缴纳企业所得税的优惠政策。
3. 进入实验区的影视文化企业符合条件的可申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。
4. 对经国务院批准成立的电影制片厂生产、销售的电影拷贝收入免征增值税。
之后，东阳市又扩大了税收优惠，每年还安排1000万奖励获奖作品，同时对首发上市的影视文化公司奖励100万～500万元不等。
截图来源于《东阳市人民政府办公室关于进一步扶持影视文化产业发展的补充意见》
05 无锡
此次崔永元的爆料引起国家税务总局的重视，责成江苏地方税务机关彻查，无锡市地税局已介入调查。范冰冰的税为何要在无锡查？那是因为范冰冰控股的唐德文化及其创办的爱美神影视，其注册地址就在无锡。
而除了范冰冰之外，赵丽颖拥有的江苏蓝色沸点影视文化有限公司，以及范冰冰的弟弟范丞丞、陈坤、刘诗诗、TFboys王源、杨洋、汤唯等人的工作室，其注册地址都为无锡市蠡湖大道2009号。无锡拥有“华莱坞”——无锡国家数字电影产业园，税收、租金、设备等方面的优惠政策也非常多。
2017年无锡市发布了《市政府关于支持无锡国家数字电影产业园建设发展若干意见》，其中税收上的优惠为：根据入园的影视公司、传媒公司、后期制作公司、基金公司等影视相关企业对地方税收的贡献度给予奖励。前3年，其征收的增值税、所得税按照市级留成部分的80%由专项资金进行奖励，后两年按50%进行奖励。
无锡市对国家数字电影产业园的9项扶持方案
06 上海
在上海办影视公司并不稀奇，稀奇的是，20多家明星工作室都设立在同一个地址——上海市松江区富永路425弄212号。原来，这里是上海仓城影视文化产业园，这个园区的税收优惠同样可观。
2014年，上海市九大部门联合出台了《关于促进上海电影发展的若干政策》，涉及财政扶持、税收政策、金融支持、人才培养、用地保障等方面。税收政策包括前两年免征企业所得税等。
《关于促进上海电影发展的若干政策》节选
同时，仓城影视文化产业园被列为国家影视文化创意产业实验区建设重点项目，根据《关于组织申报2017年度松江区产业转型升级发展专项资金（文化创意项目）的通知》，在此成立公司可以获得100万补贴。另外，在园区的招商广告上还写道：为鼓励企业到文化产业园区投资兴业，在开办初期，从产业园区文化产业发展专项资金中通过“贴息补助”支持影视文化企业发展，具体为从取得营业收入之日起，增值税60%进行扶持，依据企业营业额大小进行扶持。
一边是普通老百姓无可比拟的高收入，一边是天南地北地注册公司，花式避税捡便宜，明星投资、办企业，可谓薅尽政策羊毛。
只是这些“税收洼地”真的因此获益了吗？有媒体报道，霍尔果斯与无锡都出现了空壳的影视文化类公司，明星和财务人员在霍尔果斯往往当天来回，当地的税务部门也开始警惕空壳公司所带来的税源流失，酝酿收紧税收优惠。地方想获得名利，光靠给明星省钱，恐怕还远远不够，贵圈人士想占便宜，也还得多留心咯。