本文来自微信公众号：经济观察报观察家（ID：eeoobserver），作者：巫佳遂，标题图来自视觉中国
爱哭的孩子有奶吃，在加拿大有两类人最受照顾：一是土著，二是魁北克人
魁北克的寂静革命
二战后，西方相继采用凯恩斯主义。作为加拿大境内唯一的法语省，魁北克保守依旧，省政府力推自由放任式资本主义，坚定地与资本家站在一起。在著名的“石棉罢工”运动中，官方大规模搜捕造反工人、取缔工会组织。
1960年代，战后婴儿潮一代成长起来，把持魁省政坛23年的民族联盟，结束了自己的历史使命。取而代之的，是被誉为“新民族主义温床”的魁北克自由党。所谓“新民族主义”，代表着以工人阶级为骨干，反对宗教束缚，热情拥抱工业化和现代化。
魁北克自由党大刀阔斧地改革：取消教会对教育的干预、对公共服务（水电煤气）进行国有化、引进工会和社会保障体系。魁省从“北美老古董”，一下子转变成了充满活力的现代化社区。“寂静革命”就这样“安安静静”地完成的了。
当时，加拿大有很多大项目动工，多伦多完善了地铁线，新苏格兰建成了沃尔沃汽车工厂。魁北克也开建了最大水坝，后又引入了雪铁龙生产线。蒙特利尔更是成绩斐然，办成了有史以来最成功的一届世博会。除此之外，魁北克自由党还与联邦政府谈妥了29项经济合作项目，魁省处处充满初春暖阳般的生机，稳步踏入十年经济扩张期。
可魁北克终究没能赶上强盛繁荣的英语区，自由党内不免传出反对声。不少议员把暂时的经济落后，归咎于“联邦合作主义”。另一方面，过度依赖联邦的坏处不言而喻，经济命脉被牢牢捏在其他民族手里，魁北克人随时都有丧失自主权利的危险。
“魁独圣人”勒维克横空出世。勒维克向省议会宣告：即使没有加拿大，魁北克一样可以独立自主搞经济。他义无反顾地退出了魁北克自由党，以“民族独立”为口号，另起炉灶建立了魁北克人党（简称“魁人党”）。1970~1980年是魁独势力野蛮生长的十年。魁人党一路披荆斩棘，不仅接管了魁省政府，还坐稳了加拿大国会第二大党派。魁北克独立的呼声愈发强烈。
成长的代价
1977年，魁人党颁布了轰动一时的《法语宪章》。法案规定：省内一律只允许用法文作为标示语言，超百人规模的中大型企业必须使用法语。为此，国民咖啡店“TimHorton’s”（典型的英语用法）更名为“TimHortons”；紧接着，“KFC”也改成了“PFK”。所幸排外的文化氛围，只增加了少量运营成本，对商业利益来说微不足道。
不过，魁人党的狂野程度超出了所有人的预期。仅仅两年，独立公投就被提上日程，一举改变了原本欣欣向荣的经济格局。根据弗雷泽研究所（FraserInstitute）调查：假设魁独成功了，魁省经济将在短期内闪崩10%，后期发展只能完全仰仗于国企。
值得庆幸的是，反对派以20%的票数差胜出。
公投未能造成天崩地裂的政治恶果，却把资本家们吓得“惶惶不可终日”，150余家跨国公司争先恐后地撤离了蒙特利尔。伴随企业外迁的，还有近十万名英裔居民。他们多为工商界精英，掌握着工业生产、国际贸易的关键讯息和技术，是魁北克经济运作的润滑剂。
依托于国际资本注入，魁北克一路高歌猛进，迎来了1975~1978年小暖春。1980年后资本的仓促逃逸，将魁北克经济拖入严冬，造成了连续四个季度的负增长，单季最高跌幅更是超过了8%，多伦多反倒成了意外的赢家。毕竟勒维克明确表示了，失败的原因是时机不够成熟，下一次公投迟早会来临。蒙特利尔脱离加拿大只是时间问题，但多伦多绝对忠于联邦。
为什么资本必须撤离？高昂的制度成本之下，没人愿意成为魁独的陪葬品。独立有一个好处，资本家确实不用再担心联邦税了。美国巨额赤字支持全球生产，魁北克是受益者之一，然而白宫表示《北美自由贸易协议》和《世贸协议》对独立后的魁北克不再有效。这意味着高额关税兵临城下，魁北克产品的竞争优势灰飞烟灭。
政府信誉越良好，透明度越高，信息就越准确，通讯和交易成本越低。从这一角度来看，魁人党的行政风格实在乏善可陈，甚至堪称流氓。公投内容表述得极为模糊，既未表述独立界限，也没阐明“主权联盟”的政经含义，以便日后占尽便宜。为了对付魁人党，联邦政府不得不出台《清晰法案》。诚然，执政党的信用缺失，增加了政治不确定因素，间接推动了资本外逃速度。
另一方面，两大国际阵营军备竞赛正酣。加拿大不得不与美国密切合作，签订《北美防空协议》来保护自身安全。美国是否愿意维护魁北克安全？没人敢打出保票。独立后，随之而来的国防成本，一定会以税收的形式下降到企业身上。
为了刺激经济，加拿大央行释放了大量流动性，年通胀率一度超过10%。正常情况下，宽松货币政策如同“及时雨”，不仅有助于恢复经济，还能削减失业率。魁省失业率非但没有降低，反而一路飙升到了15.8%，地铁站里躺满了无家可归的流浪汉。这种失业率和通胀率比翼齐飞的经济现象被称为“滞胀”，属于最为痛苦的经济状态。
经济受到了重创，魁北克独立运动并未就此止步。魁人党于1995年再次发动了独立公投。刚降下来的失业率又反弹到了14.3%。直到二十一世纪，魁省失业率才螺旋式下滑到低于8%的水平，但仍两倍于北美平均失业率，魁独风波的负面经济影响遗害至今。
时至今日，魁北克人均GDP仅为4.6万加元，在美加两国60个单位中位列53名。相比之下，安大略人均GDP超过5.5万加元，阿尔伯塔人均GDP接近7.8万加元。从人均收入的角度来看，魁北克与安大略、阿尔伯塔分别相差1万加元和1.8万加元。
高福利陷阱和“诈独”
福利社会是寂静革命的成果，也是魁省经济下行的开端，而民族独立运动无疑加速了这一进程。1970年，极端民族主义者以“助纣为虐、压迫劳动人民”的名义，绑架了魁省劳动部长拉波特。最终，拉波特成为了魁独运动中的第七位，也是最后一位遇难者。
自魁人党执政以来，“反贫困”成了政府工作的主旋律。工人们享受着北美最高时薪，却只承担最低消费税。魁北克小孩从出生到大学毕业，不断享受着各项补贴。政府将托儿费控制在全国最低水平，又大力支持免费公立教育，就连大学学费也低廉到可以忽略不计，且发放极为丰厚的奖学金。魁北克开创了北美最早最健全的全民医保，为65岁以上老人提供免费医疗服务，16岁以下儿童甚至能够完全依赖公费来进行牙齿矫正，以上福利是北美大部分地区居民不敢想象的。
《最低工资法》阻碍了劳动市场的自由运作，加大了就业难度。工会利用其强势地位，迫使雇主提高工资，拉升商品成本，导致物价上涨。雇主无法承担用人成本，不得不裁员，直接加重了失业状况。全民医保也渐渐拖垮了财政建设。
庇古的《福利经济学》中有两个基本命题：国民收入水平越高，社会福利越大；收入分配越平均，社会福利越大。魁省看似“平均”的光鲜外表下，隐藏着“贫困”的现实，实为“假”福利社会。
为什么一定要搞福利政治？其实原因很简单，执政根基建立在选民选票上。魁人党想要站稳脚跟搞独立，就必须开出选民无法拒绝的高福利诱惑。西方传统政客身上的通病非常明确，他们往往缺乏远见，不为民族谋百年之利，却异常重视自己的政治地位。
享受福利是快乐的，偿债确是痛苦的。福利政治像是毒品一般令人深陷其中欲罢不能，也类似于庞氏骗局，先到者享受、后来者接盘，使子孙背负上无穷无尽的债务，从而失去持续发展的潜力。魁人党执政的岁月里，每位魁北克居民年均背负着三千加元的外债，政府债占GDP比值从35%狂飙到了95%。高福利陷阱便是如此，但凡踏入其中，只会越陷越深，最终难见天日。
借债有利息成本，债务到期之前，经济必须繁荣起来，否则会构成政府层面的债务违约。联邦补贴成了魁省最后一根救命稻草。历史上，法裔居民遭受英裔压迫已久。这造成了魁北克人的自怜心理，乃至对联邦福利的非理性依赖。他们把自己定义为弱势群体，认为联邦有义务照顾自己生老病死。
魁北克恰好夹在安大略、纽芬兰和新不伦瑞克三省之间，又与发达的美国新英格兰地区接壤，身居东海岸经济圈核心地带。加拿大西部三省曾做过一个应急预案：一旦魁北克宣布独立，三省就立刻脱离加拿大，进入美国。这样一来，加拿大将失去一半国土和人口。正是因为魁北克与联邦之间高度耦合，魁北克才有了“往死里作”的资本。
想要向联邦政府讨要更多实惠，“分离”和“独立”当然是最有力的借口。爱哭的孩子有奶吃，在加拿大有两类人最受照顾：一是土著，二是魁北克人。随着独立运动的演进，民族界限越来越清晰，离心力也愈发强劲。为了安抚魁北克人，联邦政策一直向魁省倾斜。最疯狂的年代里，魁省低收入者单次能收到五千加元以上联邦补助。
通货膨胀往往出现于货币增长速度超过流通商品增长速度的情况下。一方面，货币以福利的方式，源源不断从联邦流入魁北克。另一方面，魁北克可出售商品和服务的数量有限，失业也严重打击了社会生产。所以魁省物价日渐走高，居民购买力日渐走弱，联邦补贴也没能从根本上改善魁北克人的生存状况。
魁省在联邦内的“特殊性”和联邦政府的“讨好式关怀”，难免会侵犯到其他省份的利益。实际上，36%的加拿大人表示不介意魁北克独立。而若以省份细分，在卑省和阿省，无视魁独者比例高达45%和47%。
卑诗（即不列颠哥伦比亚）为富裕的西部海港地区，阿尔伯塔则是巨富的石油省份。两省缴纳着昂贵的联邦税，享受到的补贴加起来还比不过魁北克。它们巴不得“大蛀虫”及早脱离联邦，这样就能省下一大笔钱投入自己的市政建设了。况且加拿大历史上四成总理来自魁省选区，东部老国土长期把持着国会，魁北克离开了，兴许“westwantsin”（西部希望入主政坛）的愿望离实现也就不远了。
魁北克人力争维护自有价值体系、生活方式、文化和制度。从古典自由主义，到国家资本主义，再到高福利社会，魁北克在不断试错中挣扎。换来的却是经济萎靡和整个民族的沉沦。究其原因，在高度耦合的经济体系中，任何政治风险都可能把自己带入万劫不复的深渊。
本文参考资料：
《福利经济学》，庇古/著；《自由选择》，弗里德曼/著；《加拿大魁北克民族自决困境》，朱俊亭/著；《魁北克：独立梦破灭之后》，肃豫/著；
《Que-bec》，The Canadian Encyclopedia；
《Revue d'histoire de l'Amérique franaise》，Lionel Groulx；《The Economic Consequences of Que-bec Sovereignty》，Patrick Grady；
《economic history of Quebec over the past six decades》，DesJardins。
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