英国首相被判违法,“脱欧”做起来太难了
2019-09-25 17:19

英国首相被判违法,“脱欧”做起来太难了

文章来自微信公众号:新华国际头条(ID:interxinhua),作者:杨晓静、张代蕾,头图来自:东方IC


英国首相鲍里斯·约翰逊失算了。


24日,英国最高法院11名法官一致裁定,约翰逊要求议会休会五周的做法违反法律,议会上下两院议长可自行决定下一步行动。


还得和议会继续磕


上月底,约翰逊提出议会休会请求,并得到女王伊丽莎白二世批准。政府称,休会是为雄心勃勃的立法计划做准备,将请女王在议会发表讲话。但公众对这套说辞并不买账。


9月4日,在英国伦敦,英国首相约翰逊(前)在议会下院发表讲话。新华社/路透


约翰逊此前放话,不管有没有与欧盟达成协议,英国都将在10月31日如期“脱欧”。根据约翰逊的议会休会请求,英国议会自9月10日开始休会,直至10月14日。这意味着,复会后,英国议会将只有很短的时间来审议“脱欧”事项。


舆论批评,约翰逊的休会之举意在挤压议会议事时间,为议员阻止政府“无协议脱欧”设置障碍。


最高法院在24日的裁决中说,约翰逊此举是在英国“脱欧”之前的关键时期“阻止议会履行职责”。


这项被英国媒体形容为“历史性”“标志性”的裁决一出,议会两院议长很快宣布,议会将于25日复会。正在纽约出席联合国大会的约翰逊表示,“强烈反对”但将“尊重”最高法院的裁决。


约翰逊被要求下台


近一个月来,约翰逊接连遭受重大打击,“脱欧”计划挫折不断。


9月4日,在英国伦敦,英国首相约翰逊(右前)在议会下院发表讲话。新华社/路透


本月初,议会投票通过了一项旨在阻止“无协议脱欧”的法案,并经女王签署后成为法律。该法案要求,如果英国议会在10月19日以前不能批准“脱欧”协议或同意“无协议脱欧”,约翰逊必须申请将“脱欧”期限再推迟3个月。


这与约翰逊一直以来绝不让“脱欧”再拖的立场相悖。


如今,最高法院的裁决令约翰逊作为首相的威望严重受损,包括工党领袖科尔宾在内的多个反对党领导人要求他辞职。


裁决宣布后,科尔宾在工党年会上竖起大拇指并发表即兴演说,呼吁约翰逊遵守法律、放弃“无协议脱欧”、提前举行大选。


9月24日,在英国布莱顿,英国工党领袖科尔宾在工党年会上就英国最高法院的裁定发表讲话。新华社记者韩岩摄


“脱欧党”领袖法拉奇表示,出于信誉考虑,约翰逊25日必须向议会递交辞呈。苏格兰民族党、自由民主党等反对党议员也要求约翰逊下台,并称若约翰逊拒绝辞职,他们将通过不信任投票将他赶下台。


分析人士认为,针对约翰逊的不信任投票和提前大选的可能性已大大增加。


不过,英国首相办公室表示,约翰逊不会辞职,他将提前结束行程,连夜返回伦敦。


10月底能“剧终”吗?


“议会让实现民众所希望的目标变得更加困难。”约翰逊24日在纽约说,他仍将继续推行其策略,最重要的是在10月31日实现英国“脱欧”。


9月9日,在英国伦敦英国议会外,支持“脱欧”的群体举行游行。新华社/路透


理论上,英国在10月31日“无协议脱欧”或“有协议脱欧”的可能性均存在,但政府在遵守法律的前提下推动“无协议脱欧”的可能性已经很小。


要实现10月末“有序脱欧”,英欧需要在下月欧盟峰会前达成新的“脱欧”协议,并经英国议会批准,可谓任务艰巨。


上周,欧盟委员会主席容克公开表态,称英欧仍有希望在10月31日前达成新的“脱欧”协议,而且只要解决爱尔兰边界问题的目标实现,备受争议的“备份安排”条款并不必要。


9月16日,在卢森堡,英国首相鲍里斯·约翰逊(中)与欧盟委员会主席容克(右)在会谈前对媒体讲话。新华社/美联


最高法院的裁决宣布后,欧盟方面消息称,关于新“脱欧”协议的技术性谈判将继续进行,以争取在最后期限前达成。


不过,欧盟方面也不得不密切关注英国政局的动向,包括是否举行提前大选甚至“二次公投”。一旦政府更迭,前期谈判成果又可能被推翻。而且,即便新的“脱欧”协议能如期达成,已失去议会多数席位的约翰逊政府如何推动议会通过该协议也是一大难题。


文章来自微信公众号:新华国际头条(ID:interxinhua),作者:杨晓静、张代蕾

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