英国议会投票通过《脱欧协议法案》二读,鲍里斯做到了
2019-10-23 07:27

英国议会投票通过《脱欧协议法案》二读,鲍里斯做到了

本文来自微信公众号:英伦投资客(ID:buylondon),封面:东方IC


超级星期二结束了。


就在刚刚,鲍里斯成功做到了梅姨三年都没达到的成就:将《脱欧协议法案》成功带入立法程序,并通过二读投票!



2019年10月22日英国时间19点(北京时间凌晨2点),英国议会进行了两项关键投票。


第一项投票:关于《脱欧协议法案》的二读投票。


329对299,30票大胜通过!



根据上周六通过的Letwin修正案,英国议会在进行《脱欧协议》投票前,必须先投票通过《脱欧协议议案》,并完成其立法程序。


就在刚刚,英国议会对《脱欧协议法案》进行了关键性的二读投票。


最终,议会以30票的优势,通过了《脱欧协议法案》,意味着鲍里斯的脱欧协议正式进入立法程序,大概率最终将成为法律。


同时,这也意味着,鲍里斯做到了梅姨一直无法达成的,首次将脱欧协议立法。


要知道,梅姨之前也进入过这一阶段,但最终未能通过议会投票,更别谈立法。


在脱欧成就上,鲍里斯算是站在梅姨的肩膀上,正式超越了梅姨,上位3个月比梅姨3年达成的事还多 。


值得一提的是,在此前的议会辩论中,前首相特蕾莎·梅还为鲍里斯拉票,表示自己将投票支持鲍里斯的脱欧协议。



在投票结束后,欧盟官员纷纷向英国官员发出同一条短信息,上面只有一个单词:


Finally!


终于!



第二项投票:关于脱欧协议立法时间表的投票。


308对322,14票否决!


为了加速脱欧协议的立法程序,英国首相希望在三天之内,也就是在周四(10月24日)议会结束之前,完成所有脱欧协议立法。


于是,英国议会在今晚通过第一项投票之后,对这个只有三天时间的脱欧立法时间表进行了投票。


最终,议会以14票之差,否决了这个快速立法时间表,这意味着英国将不能在10月31日之前顺利脱欧。



同时,这也意味着,鲍里斯带领英国在10月31日脱欧的承诺正式被打破。


事实上,脱欧时间表之所以被否决,主要是因为3天时间确实太少,议员们需要自己需要更多时间好好阅读和理解这长达110页的法案。


被鲍里斯开除出保守党的议员Rory Stewart就表示:


“这份文件太厚了。”


This is a hell of a big document.


“对脱欧法案进行仔细检阅,我们不能假装两天半的时间就够了。”


We cannot pretend two and a half days is long enough to scrutinise it



根据此前确认的突发消息,鲍里斯在时间表投票前曾威胁称:


如果议员投票否决了脱欧快速立法时间表,那英国政府将取消立法,并推动在圣诞节前进行大选。




鲍里斯表示,如果欧盟同意将脱欧推迟至2020年1月31日,那政府将撤回脱《欧协议法案》,并以(自己对自己)发动不信任投票的方式,触发大选。


英国政府的消息源对BBC表示:“我们不会再和这个议会浪费几个月的时间。”




但与此同时,此前也有分析指出,鲍里斯之所以这么说,是因为他想在投票前威胁那些摇摆不定的议员支持自己的立法时间表。


如果议员没有被吓到,依然否决了时间表,鲍里斯实际上还是会继续推动立法程序,毕竟他已经把脱欧协议带入立法,实在没必要半途而废。


根据最新消息,在议会否决脱欧时间表之后,鲍里斯决定将暂停脱欧立法程序,且表示不会延迟脱欧,继续给议员们施压。


于此同时,他也表示将继续与欧盟领导人商讨接下来的进程。



刚刚通过的《脱欧协议法案》长什么样?


本周一(2019年10月21日),在下议院议长伯考出手取消昨天的脱欧协议投票后,英国政府立刻公布了长达110页的《脱欧协议法案》(Withdrawal Agreement Bill)



这个《脱欧协议法案》比此前公布的脱欧协议更加具体,主要新增的内容如下:


1. 如果英国要延长脱欧过渡期,需要得到议会批准。


2. 英国政府在成功脱欧后的30个工作日内,需要就未来英国与欧盟关系发表声明。


3. 过渡期结束后,英国正式终止欧盟公民的自由流动。英国政府将提出一个基于技能的移民制度,该制度将适用于所有在英国脱欧后想来英国的人。

脱欧立法时间表被否,欧盟将如何回应?


根据最新报道,欧盟方面表示:


脱欧时间表被否后,欧洲理事会主席图斯克将与其它27个欧盟成员国领导人展开紧密的讨论,以想出一个应对方案。


欧盟倾向于给予短暂的延期,然后让鲍里斯来布鲁塞尔开一场临时峰会,或者直接通过给欧盟领导人发邮件就解决问题。


总而言之,用图斯克今天推特上的话说就是:


欧盟会为英国可能发生所有情况做好准备,并回复英国延期脱欧的申请,无协议脱欧永远不会成为欧盟的决定。


言下之意就是,欧盟不会背无协议脱欧的锅,英国你想怎么延期,我都会同意。


金融时报预测脱欧下一步:


关于脱欧下一步,我个人比较赞同金融时报的预测。


根据金融时报的预测,在英国议会通过鲍里斯的《脱欧协议法案》,否决立法时间表之后,欧盟为了让英国有时间完成必要的脱欧立法程序,大概率只会给一到两个星期的延期。


然后,尽管鲍里斯嘴硬,但他大概率会接受这个延期,并通过这个短时间的延期带领英国成功脱欧。


脱欧会在今年11月发生。


事实上,据此前报道,如果欧盟开出10天左右的脱欧延期,英国首相鲍里斯·约翰逊会接受这个条件。



除了上述结果,金融时报还预测了以下两点:


  • 英国在今年年底之前都不会有大选。


  • 工党将换掉党魁科尔宾。



英伦投资客写在最后:


终于,鲍里斯已经无限接近实现自己的承诺,成功带领英国脱欧,尽管可能会晚几天。


而且,他还在放话威胁施压欧盟和议员,不希望欧盟给予长延期,并希望议会继续推进下一步立法。


简单来说,鲍里斯下一步就是在等欧盟的回应:


如果欧盟同意给10天的短延迟,鲍里斯大概率继续推动脱欧协议立法,带领英国在11月脱欧。


如果欧盟给长达3个月的延迟,至2020年1月31日,鲍里斯有可能直接放弃脱欧立法,选择在圣诞节前推动大选,赢下大选后再带英国脱欧。



本文来自微信公众号:英伦投资客(ID:buylondon),封面:视觉中国

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