人口仅45万的新疆小城,为何人均GDP全国第一?
2021-04-25 13:33

人口仅45万的新疆小城,为何人均GDP全国第一?

本文来自微信公众号:正解局(ID:zhengjieclub),作者:正解局,题图来自:视觉中国


翻开2020年人均GDP城市排行榜,排名前列的都是非常熟悉的大城市。


除了第二名,克拉玛依。


2020年中国人均GDP20强城市


先不要吃惊,懂行的人都知道,这还是深圳首次超越克拉玛依,仅以微弱优势领先。


在过去30年里的大多数时间,克拉玛依都是中国人均GDP第一的城市。


这座小城,如何创造出可以与一线城市比肩的人均GDP呢?


1. 克拉玛依的历史


克拉玛依市位于准噶尔盆地西北边缘,辖区总面积7733平方公里,大部分是戈壁滩,终年干燥少雨,寒暑差异悬殊。


市区距乌鲁木齐312千米,全市总人口46万多。


克拉玛依市地图


克拉玛依是世界上唯一以石油命名的城市,市名来自维吾尔语中“黑油”的音译,得名于市区东北角被称为“黑油山”的天然沥青丘。


这座因石油而生的城市,很早就已经出现在地方志和地质学家的著述中。


1909年,新疆商务总局曾在克拉玛依市的飞地独山子开掘过浅油井,1918年又用土法开采独山子石油,但产量一直上不去。


民国时期,新疆地方政府与苏联合组独山子石油考察厂,于1937年钻成第一口自喷油井,到建国前,年产油量最多约7000吨。


黑油山


1951年,我国在苏联的帮助下,联合成立了中苏石油股份公司,在黑油山附近进行勘探,发现了新的油田。


新油田最初叫“黑油山油田”,次年正式更名为“克拉玛依油田”。


1955年1月1日,中苏石油股份公司的建设基本完成,公司全权移交中国,更名为新疆石油公司。


同年10月29日,克拉玛依一号井喷出工业原油,宣告了新中国第一个大油田的诞生!


1958年5月29日,考虑到石油工业的发展需要,国务院批准克拉玛依设市。


从此,一座崭新的石油城市在戈壁荒原拔地而起,共和国的“石油长子”、中国石油工业的西圣地创造出累累硕果。


2002年,克拉玛依原油产量突破1000万吨,成为中国西部第一个原油产量上千万吨的大油田。


克拉玛依油田的油层浅、储量大,原油质地优良。除了石油,克拉玛依的天然气也储量丰富。


70年的石油开采,让克拉玛依这座石油城形成了以石油工业为核心产业,带动农业、零售贸易、邮电、快递、旅游等多项服务业共同发展的态势。


2019年,全市生产总值972.9亿元,人均GDP国内第一;2020年,全市生产总值886.9亿元,人均GDP国内第二。


2. GDP从何而来?


那么,克拉玛依是怎么创造出如此惊人的人均GDP呢?


以2019年经济数据为例,来看看这座城市GDP是怎么构成的。


2019年,克拉玛依全年GDP中,第一产业17.3亿元,第二产业669.7亿元,第三产业285.9亿元。


克拉玛依近年GDP及增速


工业是在GDP中占比超过三分之二,是克拉玛依经济的基石,咱们先看工业。


克拉玛依规模以上工业企业在2019年实现GDP增加值,为691.9亿元。


其中,中央石油石化企业实现的增加值为636.1亿元,贡献了91.9%。当地工业企业仅有55.8亿元。


传统上,第二产业除工业之外,还有建筑业。


2019年,克拉玛依固定资产完成投资374.3亿元。


这些钱,可不全是搞房地产。


按照投资来源,中央石油石化项目的投资303亿元,地方项目投资71.3亿元。


按照投资去向,对于石油及相关产业的投资达到313.8亿元,对服务业的投资为60.4亿元。


也就是说,地方项目的投资里,还有一部分是跟石油投资配套的。


石油资源是克拉玛依的先天优势,自然环境则是克拉玛依的先天短板。


全市大部分是戈壁荒漠,土质低劣,多含沙砾,而且含盐量很高,很不适合作物生长。


全市的自然水系也比较匮乏,地表水有白杨河、克拉苏河、达尔布图河等三条河流,但全都是间歇性河流,很不利于农业灌溉。


克拉玛依属于中纬度内陆地区,具有典型的温带大陆气候,干燥少雨,寒暑差异大,温度整体偏低,总体不利于发展农业。


正因如此,第一产业农业对克拉玛依GDP的贡献十分有限,总体占比不超过2%。


2019年,全市农林牧渔业增加值为5.80亿元,与第一产业相关的服务业11.5亿元。


克拉玛依可利用水资源分布


至于第三产业的服务业,构成比较复杂,抓大放小,就说说贡献比较大的两个。


克拉玛依2019年全年接待游客1078.07万人次,旅游业总收入为94.19亿元。


全市全年实现社会消费品零售总额73.3亿元。


按消费类型计算,商品零售额63.8亿元,餐饮收入额9.5亿元。


克拉玛依的景点魔鬼城


综合起来看,得天独厚的石油资源,为克拉玛依的建立和发展带来直接驱动力,也是整个城市的经济支柱。


但克拉玛依经济对石油的依赖太强,毫不夸张地说,离开石油,克拉玛依这个城市将接近一无所有。


3. 现状与问题


看完这些总体经济数据,很多人对于克拉玛依人民的经济状况,恐怕还是一头雾水。


咱们再补充一个数据:2019年,克拉玛依市辖区内,金融机构各项人民币存款余额1687.9亿元,其中境内存款余额1413.3亿元。在境内存款中,住户存款余额395.2亿元,人均8.6万。


看到人均近十万的存款,先别着急眼红。


要知道,克拉玛依从当初“没有草,没有水,鸟儿也不飞”的戈壁荒滩,发展成今天社会繁荣和谐、人民安居乐业的现代化宜居城市。


这需要的,除了天时地利之外,还有几代石油人坚持不懈的卓绝努力。


所以,经济成果,是实打实干出来的。


克拉玛依城市风光


在城市规划和发展水平上,克拉玛依也在全国领先。


虽说比不上很多自然环境优越的东部城市,但克拉玛依也先后荣获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖等多个荣誉称号。


对交通方面,克拉玛依的建设也很到位。


多条高速和铁路相继建成,克拉玛依到乌鲁木齐的城际列车也开通运营,“北疆之星”代表着这座城市与乌鲁木齐的兄弟关系。


公路建设上,克拉玛依和周边城市的综合交通网正在逐步形成,交通越来越便利。


经济发达,教育水平就高。克拉玛依的教育水平,无论看教育资源还是看生源质量,都是全疆第二,仅次于乌鲁木齐。


从城市发展的可持续性来看,克拉玛依的石油资源简直令人艳羡。


迄今为止累计发现油气田25座,探明石油地质储量18.29亿吨,探明天然气地质储量766.6亿立方米。


克拉玛依油气资源分布


按照现在每年1500万吨的原油年产量和不足20亿立方米的天然气产量,未来几十年内还都开采不完。


总体来说,这座城市的现状很好,未来还会变得更好。但是,在看到向好发展的一面时,我们也应该意识到克拉玛依所面临的问题。


作为一座典型的资源型城市,克拉玛依也始终存在着资源型城市的可持续发展焦虑。


克拉玛依前市长王刚曾说:


“克拉玛依兴于油而困于油,存在着经济发展的优势和劣势都十分明显、发展潜力和困难都比较突出的问题。”


先说石油。虽然克拉玛依的石油探明储量非常高,但这些储量中,特低渗等非常规石油资源占比很大,规模效益开发面临技术和经济的双重挑战。


“特低渗”是“特低渗透率油藏”的简称。笼统地说,就是那些藏在缺乏孔隙的石头里,即便找到了也难以采出的油藏。


这样的油,开采成本自然高,而2014年下半年开始,国际原油价格大跌,到现在还没恢复,油气产业进入微利时代,钱更难赚了。


近几年石油价格走势


克拉玛依是新中国的石油长子,是新中国开发最早,时间最久而且仍在开发的油田。


光荣的传统就意味着油田的“老龄化”。


近几年,老油田整体进入高采出程度和高含水的“双高”开发阶段,储采比逐年下降,稠油、超稠油等高成本产量占比大,提高单井产量,控制递减率,提高采收率的难度不断增大。


内行的人都知道,克拉玛依的石油产业面临着严峻的挑战。人是生产中起决定性的要素,克拉玛依更大的问题是人口困境。虽然人均GDP名列前茅,但这座城市的人口却没有跟着经济一起增长。


当地政府一直在试图发展房地产、金融等其他产业,想以此创造更多就业,拉动人口增长,但却一直未能破解人口增长乏力的窘境。


即便是现有的市内常住人口,也存在就业结构单一的问题。石油是城市的支柱,人口大部分就职于以石油为依托的企业。这对外来人口而言很不友好。


如果不能进事业单位或石油相关企业,剩下的就业机会就特别少,而且收入不高。


克拉玛依所面临的问题,相当具有代表性:人口问题和产业问题是所有资源型城市困境的代表。


显然,在总体状况还不错的当下,这座城市需要尽快转型和改革。克拉玛依的未来,路在何方?


本文来自微信公众号:正解局(ID:zhengjieclub),作者:正解局

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