中奖彩票弃兑规模屡创新高,奖金去哪了?
2019-09-05 18:11

中奖彩票弃兑规模屡创新高,奖金去哪了?

本文转载自微信公众号:中国证券报(ID:xhszzb),作者:杨洁,编辑:徐效鸿,原标题:《不差钱?2018年全国超25亿元中奖彩票没有兑,创历史新高,将全部用于公益事业》,封面来自东方IC


财政部近日公布了2018年全国彩票发售情况。2018年,全国彩票销量首次突破5000亿元大关,达到5114.72亿元。与此同时,2018年逾期未兑奖金达到25.13亿元,创历史新高。根据财政部公布数据,2013-2018年6年间,全国弃奖累计达到110.55亿元!


中证君真是一脸问号:中奖这种天上掉馅饼的好事,竟然还能忘了?这难道不是比没中奖更扎心?并且,竟然还能到这么大规模?


不过,网上随便搜索了一下,过期未兑换的消息真的比比皆是,反而是彩票机构的工作人员干着急,有发“寻人启事”的,有熬夜值班等兑奖的......虽然说弃兑的奖金都奉献给了公益事业,但彩民朋友们,也还是长点心吧。





彩票销量创新高 广东朋友最爱买


财政部数据显示,2018年中国彩票销售总额5114.72亿元,同比增加848.03亿元,增长19.9%。



回顾过往,2013年,新中国彩票上市以来全国彩票销量首次突破3000亿元大关。5年时间过去,2018年再次突破5000亿元大关。


分机构看,2018年,福利彩票销售2245.56亿元,同比增加75.79亿元,增长3.5%;体育彩票销售2869.16亿元,同比增加772.23亿元,增长36.8%。体育彩票是近15年来第一次在销量上超过了福利彩票。


分类型看,2018年乐透数字型彩票的销量占比超过了50%,达到了53.9%;竞猜型彩票的销量占比排名第二,但也只有32.3%。


竞猜型彩票近几年在世界杯等拉动下增速飞快。比如受俄罗斯世界杯影响,2018年竞猜型彩票总销售达到1655.05亿元,同比增加726.53亿元,增幅高达78.2%。2018年7月15日,俄罗斯世界杯决赛日,竞彩单日销量达27.38亿元,创出新高;法国对克罗地亚的比赛单场销售26.68亿元,创单场销量新高。


分地域来看,2018年,广东省以489.89亿元的彩票销量,继续排名全国彩票销售冠军省份,这也是广东省自2013年开始连续第6年蝉联冠军。江苏省则以445.03亿元的销量排名第二。江苏省自2013年被广东省“拉下”冠军宝座之后,一直稳居次席。山东省排名第三,2018年彩票销量突破400亿元,达到了405.4亿元。


不过,根据财政部最新统计,2019年1-7月,全国共销售彩票2453.30亿元,同比减少545.09亿元,下降18.2%。其中,福利彩票销售1128.03亿元,同比减少169.01亿元,下降13.0%;体育彩票销售1325.27亿元,同比减少376.08亿元,下降22.1%。


弃票规模屡创新高 将用于公益事业


随着彩票销量屡创新高,“弃票”规模也屡屡攀升:从2013年的16亿元,到2018年的25亿元,5年时间增加了9亿元左右。



2018年,湖南、广东、江苏、山东、浙江这五个省份弃奖额度最高,规模都在1亿元以上,其中,湖南省彩民朋友们弃奖高达7.6亿元。


那么,为什么会有这么多弃奖呢?


北京福彩工作人员刘先生告诉中证君,大部分还是小奖弃奖,比如买双色球中了六等奖五元钱,但需要去彩票店兑奖,有些人会想:为了五块钱去一趟彩票店值吗?可能也就直接放弃了。也还有遗失彩票情况,或者不小心跟衣服一起放洗衣机洗了把彩票毁坏等情况。


另外,刘先生还介绍,我国彩票购买一直都没有实行实名制。而实行实名制,可以方便彩票机构提醒中奖者兑奖,也能保障彩票遗失、损毁的中奖者的兑奖权益;还可以预防、减少挪用公款和洗钱现象发生。


彩票大奖的中奖概率极低,彩民们大部分出注的还是小额奖金,小额奖金放弃对自己而言似乎不足挂齿,但全国放弃的人多了,也就凑出了一个大盘子。


这些弃票的钱都花在哪里呢?


用来做公益了!


根据现行彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。2018年25.13亿元逾期未兑的奖金,加上彩票发行销售收入的提成,2018年共筹集彩票公益金1338.75亿元。


根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配,专项用于社会福利、体育等社会公益事业,纳入政府性基金预算,专款专用,结余结转下年继续使用。地方留成彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。


2018年中央财政彩票公益金收入652.62亿元,加上2017年度结转收入82.56亿元,共735.18亿元。经全国人大审议批准,2018年中央财政安排彩票公益金支出586.54亿元,考虑收回结余资金等因素,收支相抵,期末余额150.68亿元。


其中,分配给社保基金会358.45亿元,用于补充全国社会保障基金;分配给中央专项彩票公益金168.35亿元,用于国务院批准的社会公益事业项目;分配给民政部29.87亿元,按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨,安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目;分配给体育总局29.87亿元,用于支持群众体育和竞技体育发展项目。


财政部具体介绍了2018年中央专项彩票公益金168.35亿元的具体支出安排:


未成年人校外教育9.2亿元;乡村学校少年宫建设7.4亿元;教育助学和大学生创业项目10.5亿元;医疗救助18亿元;养老公共服务10亿元;扶贫事业20亿元;文化公益事业8.32亿元;残疾人事业20.09亿元;红十字事业4.53亿元;法律援助1.3亿元;农村贫困母亲“两癌”救助3.06亿元;留守儿童快乐家园1500万元;出生缺陷干预救助1.5亿元;禁毒关爱工程3000万元;足球公益事业4亿元;支持地方社会公益事业50亿元


本文转载自微信公众号:中国证券报(ID:xhszzb),作者:杨洁,编辑:徐效鸿

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