车市刺激政策“只保地方”,是救市还是扰市?
2020-04-28 14:46

车市刺激政策“只保地方”,是救市还是扰市?

这些采取地方保护主义做法的城市,其提振市场的初心是好的。但是,最终的结果却有可能是好心办了坏事。本文来自微信公众号:汽车产经(ID:autoreport),作者:梁秋梦,题图来自:视觉中国


“你们应该去看看深圳的补贴政策都乱成什么样,他们的地方保护已经发展到了以区为单位。比如,宝安区有政策补贴,那么没在宝安区注册的品牌经销商,就享受不到这种利好政策。” 


近日,一位车企老总向汽车产经表示,当下地方保护政策显然已经扰乱了汽车市场的秩序,经销商对此感到十分困扰。他呼吁,国家应尽快出台统一的补贴政策。


五花八门的地方保护政策


该老总反应的问题,源自于4月深圳市宝安区公布的《宝安区对于推进消费的多个举措》。其中汽车消费是促消费步履的一大要点,宝安区计划拿出6000万元,鼓励消费者汽车,最高补助1万元,同一时间对在宝安区组织车交会的单位进行补助。 


深圳不是唯一一个推出含有地方保护色彩政策的城市。 


早在3月1日,湖南湘潭政府就出台刺激性政策,属性明显偏向于保护地方企业。其政策内容包含,“长株潭”市民只有购买吉利汽车湘潭九华基地生产的吉利缤越、全新远景,才可获3000元/台的补贴。随后,长沙市政府也接力,将对购买49种“地产车”的消费者,给予一次性补贴,其中“地产车”品牌包含广汽菲克、广汽三菱、捷豹汽车等。


3月末,宁波也提出,自3月25日至9月30日,消费者购买宁波本地生产、销售的乘用车并在本地上牌的,给予每辆车一次性让利5000元,每家企业限让利销售6000辆。


4月,郑州政府又开展汽车消费返券活动。消费者购买郑州本地产乘用车新车(包含新能源汽车、皮卡),每辆可获5000元消费返券。郑州本地产乘用车包括海马汽车代工的小鹏G3、郑州日产的皮卡产品、上汽乘用车的荣威i5以及名爵ZS等车型。另外,郑州市下发的汽车消费券仅支持郑州市域内线下实体商家消费使用。


按照湘潭、郑州这样的逻辑演进,不排除重庆、长春、武汉、柳州、合肥等分布了汽车产业龙头企业的城市都会陆续跟进。


地方保护政策,是救市还是扰市?


有业内人士认为,市场经济的出发点是自由交换,如果互相设置壁垒,交换就谈不上自由,市场的活力也会消失殆尽。


像深圳宝安区这样针对区内经销商补贴的政策,显然将消费资源往一个地区集中倾斜,破坏了市场经济该有的原则。在当前疫情影响下,所有的汽车品牌4S店都受到很大影响,此时政府采取厚此薄彼的做法,恐将加剧其他经销商的倒闭危机。


而类似深圳和湘潭的操作,相当于在疫情之下对本土纳税大户的投桃报李,此举同样破坏了自由交换的原则,很有可能扰乱品牌间的自然竞争。 


另外,如果每个省市都效仿这些城市搞地方保护主义,其带来的负面影响会更大。假设每个城市都给自己当地的生产企业和汽车产品定向补贴,那么全国统一的汽车消费市场很有可能被人为地被割裂。这无异于“开倒车”。


全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对此发表意见:“这应该是地方财政返还税收的一种方式,这种行为一般不提倡,这有可能会干扰了市场的正常秩序。” 


崔东树认为,稳定汽车消费有很多成熟的办法可以推动,比如在2009年和2015年两次为应对经济下行压力采取了部分税减半的政策,实施效果不错。 


根据不久前中国汽车工业协会发布的最新数据显示,今年一季度国内汽车产销量分别为347.4万辆和367.2万辆,同比分别下降45.2%和42.4%。中汽协预计二季度中国汽车市场会有复苏,但难以恢复到去年同期水平。 


鉴于较为严峻的市场形势,汽车行业普遍呼吁政府出台相应的政策积极汽车消费。 


当然,现阶段,这些采取地方保护主义做法的城市,其提振市场的初心是好的。他们之所以这样做,无非是想通过补贴帮助当地的汽车企业和经销商渡过眼下的难关,同时也在一定程度上提振市场消费。但是,最终的结果却有可能是,好心办了坏事。


我们期待,国家级的“政策靴子”能早日落地。


本文来自微信公众号:汽车产经(ID:autoreport),作者:梁秋梦

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