本文来自微信公众号： 数字经济发展评论 ，作者：数字经济发展评论，原文标题：《AI领域的竞合，正成为中美贸易关系的「新变量」》
近几十年来，中美贸易规模快速增长，已成为两国经济关系中最重要的组成部分。特别是中国加入世界贸易组织之后，双边贸易和产业链联系进一步加深。对美国消费者而言，来自中国的商品在一定程度上降低了生活成本；对跨国企业而言，中国市场和中国制造体系带来了重要利润空间。然而，在全球化背景下，产业转移、自动化发展以及进口竞争，也引发了美国国内关于制造业就业、产业空心化和供应链安全的持续讨论。
摩擦上升，重塑双边经贸
随着中美经贸关系摩擦上升，双方在市场准入、产业政策、知识产权保护、技术转让、数字平台治理和供应链安全等问题上的分歧长期存在。美国政策界对中国经贸政策的关注不断增加，对华贸易政策也逐步从传统的市场开放议题，扩展到技术竞争、产业链重组和国家经济安全等更广泛领域。
2018年，美国政府对中国商品加征大规模关税，中美经贸关系进入新一轮紧张阶段。此后，双方虽然通过谈判达成过阶段性共识，但关税壁垒并未完全解除。随后，美国继续保留了部分对华关税，并进一步加强了对半导体等关键技术领域的出口管制。2025年以来，美国对外贸易政策继续强调缩小贸易逆差、调整供应链布局和增强本土制造能力，中美之间的关税争端和政策博弈也因此持续受到关注。
贸易收支与互利格局
从贸易数据来看，美国长期对中国存在货物贸易逆差，但同时在服务贸易方面保持一定顺差。
中美货物与服务进出口贸易
对于贸易逆差的影响，经济学界和政策界一直存在分歧。部分观点认为，贸易逆差反映了美国制造业竞争力和供应链依赖问题；另一些观点则认为，双边贸易逆差本身并不必然意味着经济受损，更应结合产业结构、消费福利、企业利润和全球供应链分工来综合判断。事实上，中美作为全球最大的两个经济体，其经贸关系不仅影响双边利益，也对全球市场、制造业格局和国际贸易秩序产生重要影响。
中美货物与服务贸易往来
回顾历史，1979年中美关系正常化之后，双边经贸关系逐步扩大。中国在改革开放进程中不断吸引外资、扩大出口，并于2001年加入世界贸易组织。此后，中国经济经通胀调整后增长了五倍以上，现已成为世界第二大经济体，仅次于美国。
2019年，经济学家泽维尔·贾拉维尔和埃里克·萨格发现，2000年至2007年间，与中国贸易的增加使美国普通家庭的年购买力增加了1500美元。美国企业也从这一过程中获得了市场、供应链和成本优势。中国经济则借助国际贸易和产业升级实现了快速增长，并在全球制造业体系中占据更加重要的位置。根据2026年1月CFR-Morning Consult的民调显示，美国消费者更倾向于支持与中国加强合作。
从商品贸易看，中国对美出口主要为电子、机械、纺织制品。中国亦是全球重要的电子机械零部件供应商，供货覆盖手机、电脑及各类核心配件，相关产品海外需求稳步上涨，贸易顺差或将突破去年的1.2万亿美元峰值。
2024年美国自华进口货物
与此同时，中国也从美国进口农产品、能源产品、化工产品、机械设备和部分高端技术产品。其中，大豆、能源产品和集成电路等，一直是中美贸易中的重要品类。
2024年美国对华进口货物
贸易博弈持续，但仍难脱依存格局
2018年，美中贸易逆差创下3770多亿美元峰值，双边经贸格局骤然趋紧。美国政府对数千亿美元中国商品加征关税，以削减对华进口规模，此后贸易逆差有所回落。不过专家表示，大量贸易只是转而经由第三国流转。贸易战令两国经济均蒙受损失：美国经济增速放缓，贸易逆差依旧走高，相关研究表明关税成本最终主要由美国企业承担。
2020年，美国与中国达成第一阶段经贸协议，旨在平息贸易争端，协定明确美方贸易权益保障条款，同时要求中国调整部分贸易规则。不少专家对此协议持批评态度，认为美国搁置核心诉求，仅换取中国追加采购2000亿美元美国商品的承诺，而中国最终也未能完成采购目标。
拜登政府沿用了特朗普时期价值约3600亿美元的关税措施，还上调部分竞争性行业的关税。其中，中国产电动汽车关税提升至原先四倍，钢铁铝材关税增至三倍，半导体关税翻倍；同时出台严苛出口管制，限制中方获取高端技术，并禁止美国资本投资部分敏感技术领域。
美国外交关系委员会国际贸易高级研究员伊努·马纳克（Inu Manak）认为，在全球经济体系下，关税难以有效压制中国出口。中国将产能向外转移后，美国仍会从墨西哥、越南等贸易伙伴处购入中国货品。专家认为，中美经济深度依存，未来十年美方对华脱钩举措或将遭遇瓶颈。卡内基国际和平基金会2024年报告指出，维护双边经贸合作符合两国共同利益。
人工智能等多领域竞合发展
人工智能、半导体、云计算、平台经济和先进制造，已经成为双方竞争和合作同时存在的重点领域。美国方面持续加强对先进芯片、半导体设备和相关技术的出口管制，试图限制关键技术外流，并推动部分制造环节回流本土或转向盟友体系。美国外交关系委员会主席迈克尔・弗罗曼（Michael Froman）曾表示，美方人工智能模型现阶段具备领先优势，但中国仍在持续拓展人工智能在制造与民生领域的应用场景，并已取得阶段性突破。
在数字平台领域，TikTok等应用程序也成为中美关系中的争议焦点。美国围绕数据安全、平台治理和跨境数据流动提出一系列限制措施，要求相关企业调整股权结构或运营安排。这类争议表明，数字经济时代的贸易问题已经不再局限于商品和关税，而是延伸到数据、算法、平台规则和技术标准等领域。
半导体产业及关键矿产资源同样是中美经贸关系中的核心议题。芯片不仅关系到消费电子和工业制造，更深度影响人工智能、云计算及高端装备产业发展。台积电等企业在全球半导体供应链中占据关键地位。
中国生产了全球60%的稀土，并加工近90%的稀土磁铁，主导了全球制造汽车、半导体的关键矿产供应。国际能源署指出，中国稀土出口政策的变化可能影响全球供应链重组进程，并使部分国家在战略制造领域面临新的不确定性。
在能源层面，欧美逐步放缓气候相关行动和节奏，中国则大力布局清洁能源与可再生能源，成为全球能源投资主力。2021至2025年间，国内光伏发电装机规模增至四倍，而美国能源消耗仍以石油为主。
2025年，中国燃油车与电动汽车出口规模均位居全球首位，电动汽车性价比与能效表现突出。为保护本土产业，欧美对中国电动汽车加征关税。2024年，美国政府对中国产电动汽车加征全额关税，基本阻断其赴美销路，同时对车用锂电池征收25%关税。
总体来看，中美经贸关系已经从过去以商品贸易和市场准入为核心的双边关系，转变为涵盖贸易、投资、技术、数据、能源和供应链安全的综合性关系。一方面，两国经济仍然高度相互依存，完全“脱钩”不仅成本高昂，也不符合全球产业链运行现实；另一方面，双方在高端制造、数字技术、绿色产业和关键资源领域的竞争仍将持续。
未来中美经贸关系的走向，将取决于双方能否在竞争中保持必要沟通，并在全球产业链稳定、市场开放和技术治理等问题上形成更可持续的互动机制。