本文来自微信公众号： 中国日报中国观察智库 ，作者：常启德，责编：杜娟王哲，编辑：张钊
导读
中国和印度作为两大文明古国，历史上长期是伙伴而非对手，隔阂只是近代以来的短暂篇章。竞争与协作并不矛盾。深化战略互信靠的是持续的人际交往，民间对话不可或缺。在金砖峰会召开的背景下，中印应借助金砖平台管控分歧、扩大合作，重点包括发展融资、科技、应对气候变化和全球治理机构改革等领域携手，为“全球南方”的团结和全球公共利益承担更大责任。
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(Siddharth Chatterjee)
清华大学卓越访问教授
联合国前驻华协调员
2025年，在上海合作组织天津峰会期间，我以联合国驻华协调员的身份陪同联合国秘书长出席。在那场盛会上，印度总理莫迪与习近平主席握手的瞬间令我久久难忘。握手只持续了几秒钟，但对我而言，这一刻来得太迟了。
今年9月，在上合组织比什凯克峰会上，两位领导人再次握手。有评论人士称，这只是“象征性”的握手——也许是吧，但对于中印而言，这种“象征性”的握手本身就具有重要的外交意义。
我是一名出生在加尔各答唐人街的印度人，在联合国工作了数十年，如今已将北京视为自己的家。正是这些经历，使我难以认同那种认为中印两国注定走向对抗的论调。
历史比我们的记忆要长久得多，而历史给出的答案不是这样的。
图片来源：新华社
从大约公元一世纪到1800年前后，印度和中国是世界上两大文明，且在大部分时间里是伙伴而非对手，两国合计贡献了全球近一半的经济产出。佛教从恒河平原传到黄河之滨，对中国的传统思想和艺术产生了深刻的影响。在长达1800年的时间里，这两国人民相互贸易，两大文明相互学习。
打破这一格局的力量并非源自亚洲自身，而是外来的殖民者：帝国主义者为了服务遥远的宗主国，重新绘制了经济版图，以强力掠夺取代了平等交流，留给新独立国家的只有贫困、分裂和生存之忧。这两个相识了近两千年的邻居，在最近的两百年时间里几乎“失联”。
中印关系的疏远，只是一本书中最近、最短的一章。如果把这一个小小的章节当作故事的全部，那就是“一叶障目不见泰山”。
在第18届金砖国家峰会即将在印度新德里举办之际，有必要明确金砖平台的意义所在。
现有国际秩序中的分裂，不应在金砖国家中重演。金砖国家之所以被寄予厚望，是因为它将多个政治制度和利益诉求各不相同的国家汇聚在一起，向外界展示了一种更具代表性、更有效的多边主义究竟能够带来什么收益。金砖机制是少数几个能够让这些国家围坐一堂、融洽交流的平台之一。
图片来源：中国日报
在地缘政治剧烈动荡、多重危机相互交织、多边主义迷失方向的当下，对印度和中国而言，金砖国家提供了双边渠道难以给予的东西：一个同其他国家一道解决共同问题的场合。以下四个领域尤其值得关注。
第一，发展融资。“全球南方”在基础设施、能源转型、医疗和教育方面存在数万亿美元的资金缺口。新开发银行可以与各国开发银行和私人投资者合作，调动远超目前规模的资本。
第二，科学技术。人工智能(AI)将重塑我们的经济与社会，若缺乏有意识的协同合作，其带来的红利将无法实现公平分配。印度在数字基础设施和软件业方面拥有优势，而中国以制造业和AI技术见长，二者的组合将有力推动负责任、可负担的技术普及，其所能发挥的作用将是无与伦比的。
第三，气候与可持续发展。没有印度和中国的积极参与，全球能源转型就不可能成功。在可再生能源、电动出行和绿色金融方面的合作，将推动全球能源转型进程取得远超国界的进步。
最后，话语权与全球治理。包括联合国在内的许多多边机构，仍反映的是1945年的世界格局。改革势在必行，但改革的最终目的应当是强化现有的全球机构，而非另起炉灶、创建一套平行的国际体系，迫使各国选边站队。
图片来源：中国日报
我在联合国工作了近30年，足迹遍布南苏丹、索马里、伊拉克、苏丹、波黑、肯尼亚和中国。这段经历教会了我两件事：政治分歧可能彻底破坏一段关系，而开放沟通则使解决问题成为可能。这两种情况我都亲眼见过，而一旦判断失误，代价可能要以生命来计算。
中印不可能在所有问题上都观点一致，双方在边界、贸易和区域一体化等方面的分歧确实存在，必须坦诚面对。而判断一对关系是否成熟的关键，恰恰在于是否能够妥善管控分歧，不让分歧吞噬双方都需要的一切。
我们已经看到了一些令人鼓舞的迹象。中印高层交往已经恢复，边界问题特别代表会谈近期达成了一系列共识。莫迪总理邀请习近平主席访问新德里，中方也表示支持印度担任金砖国家轮值主席国。
这些进展都是官方层面的，它们很重要，但还不够。战略互信的建立，靠的是反复的人际交往，而不仅仅是一纸条约。金砖合作机制已经发展成为一个庞大的网络，包括工商理事会、学术交流和青年倡议等，但还需要更多，比如联合研究、专业交流，以及持续的一轨半和二轨对话，使民间交流在官方关系沉寂时仍能继续。
作为维也纳天邻智库的CEO，我密切关注着这一切。类似的平台能够帮助建立互信，产生思想成果，可供政府日后采纳，并在正式渠道紧张时确保沟通渠道畅通。这项工作算不上光鲜，但却不可或缺。
当金砖各国领导人齐聚新德里时，他们有望向外界传递出一份比任何公报都更深刻的信息：新兴大国既可以要求在全球事务中拥有更大的发言权，亦可以为促进全球公共利益承担更大的责任。
印度和中国作为推进“全球南方”团结的两根坚强支柱，肩负着一份特殊的责任。如果这两个世界上人口最多的国家能够管控分歧、扩大合作，它们将有力地证明，竞争与协作并不天然存在矛盾。
在长达1800年的漫长岁月里，这两大文明已经证明了这一点。隔阂只是近期的事，而消除隔阂的努力则更近。金砖合作机制恰好提供了一个平台，让中印两国与其他国家携手，去完成这项使命。
本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为"Differences need not preclude cooperation"，点击文末“阅读原文”可查看。