请把劳动权还给老年农民工
2022-03-23 07:52

请把劳动权还给老年农民工

本文来自微信公众号:在作文里成长(ID:lvshicai8),作者:杨昇,原文标题:《请把劳动权还给老年农民工,他们每月仅103元养老金》,头图:视觉中国



近日《工人日报》发表了文章《多地发布建筑业清退令,超龄农民工路在何方?》,此文引起了多方热议。文章说:截至目前,全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理,上海、天津、广东深圳、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地,均作出此项要求。


文章还说:上海建筑施工领域用工的改变起源于2019年,上海市住建委、市人社局和市总工会共同发文,明确规定禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业。2021年5月,上海市建设工程安全质量监督总站再次发出这一工作提示。


这是2022年3月这个春天里“农民工”第二次成为全网的热点。第一次是3月初的一则视频《河南一52岁父亲在外打工,吃5块的午餐,3天只花50块钱》:



视频中这位52岁的农民工说,他每天就只吃中午这一顿饭,早餐和晚餐就啃几口馒头,因为身上只有50来块钱了,还想坚持三天。



这位农民工和其他工友一起,为了省钱没有租房子,晚上就睡在立交桥下尚未完工的泥土地上,白天用蛇皮袋子把被子装起来堆在桥下。



这就是当前很大一部分农民工的生存状态。


其实2019年9月《工人日报》就发布过一篇有关老年农民工的重磅文章《活在“夹缝中”的超龄农民工》,说的也是超龄农民工的打工困境,那篇文章也引起了社会的巨大反响。文章中说:据国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》显示,2018年,我国农民工的总量为2.8836亿人,农民工的平均年龄为40.2岁,40岁及以下农民工所占比重为52.1%,50岁以上农民工所占比重为22.4%,比上年提高1.1个百分点,近5年呈现出逐年提高的趋势。


根据这篇报道的数据测算,2018年50岁以上农民工总数为6459万人。


来源:国家统计局网站《2020年农民工监测调查报告》


而2021年4月国家统计局发布的《2020年农民工监测调查报告》显示:2020年全国农民工总量28560万人。其中40岁及以下农民工所占比重为49.4%,比上年下降1.2个百分点;50岁以上农民工所占比重为26.4%,比上年提高1.8个百分点,占比继续提高。根据这些数据测算,2020年50岁以上农民工总数为7540万人,比2018年增加1081万人。


来源:国家统计局网站《2020年农民工监测调查报告》


中国人口结构老龄化扑面而来,农民工也不能例外。未来越来越多的农民年龄将超过50岁。后浪推前浪,有人超过50岁,自然就有人超过60岁,所以年龄超过60岁的农民工的数量只会越来越多。



生活在老家甘肃平凉的我的三哥最近两年已经不再出门打工了,从前年年中开始他在建筑行业的打工生涯就画下了句点,二十来年农民工的生活就此结束,以后他应该不会再出门打工了。三哥年龄不大,今年虚岁才49岁而已,他也想打工,但是已经无处可去了。


和三哥聊他们的打工生活,得知近些年来打工是越来越不容易了,管理者的要求越来越多,吃啊,住啊,年龄啊,都有了限制。就拿住宿来说,几十年来农民工都是在建筑工地睡大通铺,比如一栋楼,只盖了下面几层,只要能防雨,就在这几层的地板上铺上竹架板,铺盖卷往架板上一丢,就是一张床。但现在不行了,管理者要求必须给农民工租赁符合居住标准的房子,工地上不能住。


这样的管理当然是必要的,但是一切都规范了,成本就增加了,羊毛出在羊身上,住得好吃得好了,落在口袋里的钱就少了,而农民工为了省钱,为了拿更多的钱回家,他们甘愿吃任何苦。所以才有了上文提到的河南52岁农民工和他的工友们居住在大桥底下的情况。


各方面要求严格了,工头的压力也就变大了,大家都是为了赚钱,如果工头的风险大于收益了,或者成本高于收益了,他们也就不肯冒险不肯雇佣农民工了。


本来,用工规范化,劳动者权益有保障,是社会进步的标志,本质上是个好事,可是,毋庸讳言,这件好事也是一把“双刃剑”。如果管制没有以前多,我三哥应该还能打几年工吧,但管制让他失业了,没了收入,成了一个无所事事的农民。


有些人可能不明白,农民怎么会无所事事呢?农民难道不种地吗?农民当然种地!但在机械化耕作下,种地这点活变成了分分钟可以搞定的事。耕地的时候给机耕手打个电话,告诉对方耕哪块地就行;下种的时候拿上种子和化肥,在地头看着机耕手把种子和化肥播进去就行,其实也可以不去看,在外打工的人也是一个电话就可以解决下种的问题;收割的时候联合收割机分分钟把作物脱成颗粒,农户用车拉回去晾晒就行;更有甚者,一个电话,庄稼还在地里的时候就连粒带草全卖了,都不用去看一眼。


这种情况下,农民如果不出门打工,可不就是无所事事甚至游手好闲了吗?有人可能要说,那闲着多好啊,天天都是假期,哪像上班族,累成狗。


闲着好是好,就是没钱。


农民如果只靠种地,以我老家甘肃平凉为例,收益是这样的:主粮是小麦,播种面积最大,一亩地(667平方米)丰年可收获小麦600斤上下,旱地冬小麦的生长期为8个月,每年10月下种,来年6月收割,一年只能种一季。


我们那里还算地广人稀,每个人能平均到3亩地,1亩地产600斤小麦,一斤小麦当前收购价为1.2元,600斤小麦的销售额是720元,3亩地共收入2160元。那么种这3亩地的成本是多少呢?每亩地耕一次50元,种一次50元,施春肥一次50元,收一次50元,这就200元了;化肥(尿素)一袋80斤,已经涨价到130多元了,一斤尿素一块七八了,复合肥一袋(80斤)也涨到130元左右。



一亩小麦至少需要复合肥80斤,尿素30~40斤。那么,种一亩小麦,肥料合计至少需要200元,耕种的机械费需要200元,此外还需要种子和农药的投入,假如这两者合计100元的话,一亩小麦的成本已达500元。就算没有其他成本了,一亩地的净收益也就220元(720-500元),三亩地也就660元。这660元就是一个农民名下所有土地一年的总收入。


但这660元的总收入还没法变现,因为要吃饭,把粮食卖了就得饿肚子。所以,可以这么认为,种粮的农民现金收入为“0”,辛苦一年,也就只能吃饱肚子而已。


以上我计算出来的农民收入绝对属实,关于农民收入低的问题,著名经济学家、三农问题专家温铁军经常说到这个问题,他说,现在北京的劳动力市场上,普工一天是300元,如果他回村去做农业,一天能有30元吗?农业对劳动力要素的回报,恐怕一天不超过30元。



明白了这一点,那些不知农民疾苦的人是否可以理解上文那个52岁农民工大叔满脸的笑容?那位大叔即便每天只吃一顿饭,晚上睡在露天的泥地上,却依然满脸笑容,不是他有多坚强,而是城市给了他每天挣二三百元的希望,他只要把自己的劳动力卖出去,一天就能挣回二三百元,只要他干一星期的活,就能获得超过种地一年的收入。他因为满怀希望,所以才满脸笑容!



但这位农民工大叔已经52岁了,如他所言,和他一起打工的都是50多岁以上,甚至60多岁的上了年纪的人。在当前全国多地“进一步规范建筑施工企业用工年龄管理”的风潮下,他们都是要被清退或者即将被清退“超龄农民工”,对这些“超龄农民工”而言,这辈子可以自由出售劳动力的机会之门正在缓缓关闭,时代大幕正徐徐落下,他们必须谢幕了。



然而,“超龄农民工”被建筑施工企业清退之后靠什么生存呢?回农村靠年收入660元的种粮收入?还是如上海市总工会相关负责人说的,让这些农民工去从事保安、保洁和物业等相对较轻松的工作?好像哪条出路都不容易,回村种粮,年收入实在太少了。去做保安保洁物业,可是这些工作已经很“卷”了,很难吸纳得了被清退的“超龄农民工”,毕竟2020年50岁以上农民工总数已达7540万人了,而且每年还会增加很多。


可能有些城市人要说,都五十多岁了,随便混几年,到了60岁就可以拿养老金了,何必再折腾?


这话也对!法律规定:年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。


可是60岁以上的农民按月领取的养老金数额是多少呢?我那78岁还在种地的老父亲告诉我,以前是每月85元,最近两年涨到了每月103元,80岁以上每月增加25元。



全国范围内农民养老金每月103元的省份好像挺多的,只要你在百度输入“农民103元”几个字搜索,会有400多万个搜索结果,大部分都与“农民养老金每月103元”有关,可见,“103元”就是60岁以上农民养老金的标签。按这个标准,老年农民一年的养老金总额为1236元。



农村老人每年1236元的养老金中,还得拿出280元来缴纳“新农合”的医保费用,这样一来,不种地不打工的农村老人一年的纯收入就只有956元了。这点收入,能让他们安享晚年吗?显然不能。


这就是那些“超龄农民工”背井离乡风餐露宿出门打工的原因,不是他们热爱劳动不肯退休,而是他们只靠种地活不下去。


这几天“多地发布建筑业清退令”上了微博热搜后,一则截图被四处传播,我转发到我自己那个没有人气的微博账号下,竟然有了快6万次的阅读。这个帖子中作者发出了灵魂一问:“你们坐在办公室,吹着空调,穿着西装,打着要注意安全不要让这些老年人又流泪又流血的旗号,批判着建筑企业雇佣超龄老年人务工的无良。你们想过他们会赞同这个表面关爱他们,实则断了他们的生计和生路的想法吗?”



这让我想起了一个故事:一个贵妇看见一个衣不蔽体的乞丐在风雪中乞讨,她的良心被刺痛了,可怜的乞丐,怎么能在这么冷的天出门乞讨呢?真是太可怜了,她不忍心看着这个乞丐在风雪中受罪,于是她喊来警察,把这个饿着肚子的乞丐强行送回了家。晚饭时,贵妇向丈夫和孩子们说起了她的善举,全家人都感动于贵妇的善良。


1700多年前西晋的晋惠帝司马衷听大臣奏报说,民间发生了饥荒,老百姓没有粮食吃,只能挖草根,吃树皮,许多百姓因此活活饿死。晋惠帝大为不解,“善良”的晋惠帝很想为他的子民做点事情,经过冥思苦想后终于悟出了一个“解决方案”,曰:“百姓无粟米充饥,何不食肉糜?”(百姓肚子饿没米饭吃,为什么不去吃肉粥呢?)



目前太大的贫富差距带给全社会的,不只是物质财富上的天壤之别,更有思想和意识上的互不理解,甚至还有阶层上的尖锐对立。很多在大城市里的优渥家庭长大的年轻人,根本理解不了最底层农民的生存逻辑,他们不理解,是因为他们根本没有见过,甚至闻所未闻。


但这些富裕家庭的孩子很多都学习成绩突出,他们中的很多人都会成长为社会的中流砥柱,他们有些会成为决策者,更多的则会成为有话语权有影响力的人。而我们的社会一定是被精英们影响着走向未来的。


可是,底层没有话语权的人,尤其是老年农民,他们的诉求怎么才能被关注到?他们的生存问题怎么才能被解决?


对于“超龄农民工”而言,他们自由售卖自己劳动力的权利按理说神圣不可侵犯,这是他们最基本的自由。按理说管理者没有权力以“安全”为借口剥夺他们售卖劳动力的自由。


有网友说,用政策强行清退的“超龄农民工”,这不是“仁政”,这是“懒政”,是为了推卸本地的工伤事故而实行的“一刀切”的“懒政”,是为了“面子”而不惜伤害底层劳动者利益的“懒政”。制定这样的政策,不是出于对老年农民工的悲悯和关爱,而是为了推卸责任。


但我不这样认为!我相信,上海、天津、深圳等带头“规范建筑施工企业用工年龄管理”的城市,他们的决策者制定这样的政策,初心肯定是好的,是为了关爱老年农民工。可是,因为对最底层老年农民工的生存状态不了解,他们制定的政策显然伤害了“超龄农民工”的利益。


至于“超龄农民工”能否在建筑施工企业工作的问题,我建议政府完全不要管,这是雇主和雇员之间可以自由决定的事情。雇主又不傻,难以胜任容易引发安全事故的农民工他们自然不会雇佣,否则一旦出事巨额赔偿也是他们很难承受的。市场的力量足以维护“超龄农民工”的利益,只要政府理顺“超龄农民工”的用工保险制度就行。


无论是刚刚脱贫的底层农民小康生活的维持,还是危机四伏的经济对基础劳动力的渴求,都承受不起把全体“超龄农民工”排除在建筑施工行业之外的折腾,请把劳动的权利还给老年农民工吧!


我们能把机动车驾驶员的年龄放宽到70岁,甚至70岁以上的老人只要提供体检合格证明,依然可以开车,那为什么不能把建筑施工企业农民工的年龄放宽到70岁?毕竟身体突发状况的司机可能伤害到无辜,而身体突发状况的农民工大约只会伤害到他自己,要说社会危害性,到底哪个更大一些?


“因噎废食”的寓言故事我们讲了两千多年,我们应以这个荒唐的寓言为警醒,我们不能让后世讲起这个成语的时候用我们这个时代的故事做例子。


如果我们不能给予底层民众更多实质性的帮助,那么就请不要以“爱”之名让他们的处境变得更艰难,保护他们自力更生的权利,保护他们对生活的希望,也是一种善良。


本文来自微信公众号:在作文里成长(ID:lvshicai8),作者:杨昇

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