ETC政策引争议:办理时免费,注销却要收费?
2022-08-12 07:20

ETC政策引争议:办理时免费,注销却要收费?

本文来自微信公众号:界面新闻 (ID:wowjiemian),作者:唐俊,头图来自:视觉中国


近期,ETC注销的话题在社交平台引起了讨论。不少消费者发现,之前各地银行等机构极力推荐并免费办理的ETC,现在注销却要收取100~300元的费用。


2019年全国两会期间,李克强总理提出“两年内基本取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费”。到2019年底,全国ETC用户累计达到1.92亿,其中新增客户就有1.11亿,中国快速进入ETC时代。


ETC推广在2019年下半年最火热,当时在各个高速路口、各大银行、互联网的各个角落,都能看到“免费办理ETC”的信息。不少机构推出大礼包吸引新用户,甚至出现了银行之间互相争抢ETC客户的现象。


在推广ETC的时候,发行商大多着重宣传“免费办理”,却未说明注销要收取费用,直到用户们去注销时才发现有这项规定。


界面新闻记者查询发现,确实部分ETC卡注销需要收费。微信小程序“ETC助手”的客服回复称,部分办理方式三年内注销需收费180元。湖南高速ETC客服称,绑定微信扣费的ETC,两年内注销要支付100元的服务费。江苏ETC苏通卡注销时,不满年限也要收取180元费用。


也有一些省份ETC注销不收费,但办理时要收费。界面新闻从浙江ETC客服处了解到,通过支付宝办理的浙江ETC,后续注销不收费,但办理时需要缴纳100元左右的服务费。


另外,一些省份的ETC使用过程中还有手续费。以湖南高速ETC为例,如果选择绑定微信扣费,每笔交易要收取1‰~2‰作为手续费。


界面新闻记者咨询为什么注销要收取费用,“ETC助手”客服表示,这笔费用是违约金,因为用户协议中已注明,使用时间不满三年属于违约,目的是确保资源有效利用。而湖南高速ETC则在《用户须知》中表示,这笔费用是设备工本费,使用时间不满两年需支付。


8月初,江苏通行宝总经理江涛接受江苏公共频道关于该话题采访时表示,根据交通部的相关要求,所有用户免费办理ETC,但是ETC在整个运行过程中存在设备、系统运维、结算、客户服务等成本投入,这些成本由发行方或第三方平台承担。换言之,注销费一定程度上用作了弥补运营成本。


不过,在ETC办理页面,大部分发行商未将所谓的“违约金”或“工本费”在显著位置注明,而是写在条文密集的用户协议中,消费者往往不会仔细查看,也就无从得知。线下办理时,工作人员也很少主动告知注销费用的存在。


河南豫龙律师事务所付建律师对界面新闻表示,ETC机构的这种操作既不合理也不合法。机构在向消费者推广ETC时以免费为宣传亮点,而注销收费的条款既不告知消费者也未做显著说明,这种做法加重了消费者注销ETC的负担,此类格式条款无效。


付建表示,根据《民法典》规定,提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利,该格式条款无效。


付建认为,经营者在发行ETC时应履行告知义务,采取合理的方式提示消费者关于收费的情况。消费者如遇到此类问题,可以向工商管理部门进行投诉。


本文来自微信公众号:界面新闻 (ID:wowjiemian),作者:唐俊

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