经济日报金观平：系统布局扩内需促消费。

日前，经国务院批复同意印发的《扩大消费“十五五”规划》提出，要“坚持扩大内需这个战略基点”“更好发挥消费对经济发展的基础性作用”，这表明消费作为国民经济基础、推动经济增长重要引擎的作用更加突出，也反映出当前我国经济增长动力机制从投资和出口驱动向内需消费主导的深刻转型。对消费的重视有着深刻的宏观背景与现实紧迫性。当前全球贸易保护主义抬头，外需不确定性明显增加，依靠外部市场拉动增长的空间受到挤压，必须立足国内需求掌握发展主动权。我国已进入工业化、城镇化中后期，大规模基建投资边际效用递减，而居民消费率较发达经济体仍有差距，消费潜力尚未充分释放。超大规模市场是我国经济发展的重要优势。

更好发挥消费对经济发展的基础性作用，关键在于跳出短期思维，打好需求侧增收减负与供给侧提质适配的组合拳。在需求侧，要夯实居民消费能力根基，推动居民收入增长与经济增长同步，健全工资合理增长机制，增加财产性收入渠道，同时通过优化教育、医疗、养老等公共服务供给降低预防性储蓄动机，让居民能消费、敢消费。在供给侧，要以服务消费扩容和业态创新匹配升级需求，推动“人工智能＋消费”、绿色消费等新场景供给，以高标准质量体系倒逼商品服务升级，解决供需错配导致的消费外流与意愿不足。

在制度侧，需加快清理抑制消费的不合理限制，完善财政金融协同支持机制，落实休假制度保障消费时间，推动消费与投资良性互动，使有效投资更多投向消费基础设施与民生短板。