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9800自媒体被处置:什么是“分级分类管理”?

9800自媒体被处置:什么是“分级分类管理”?

虎嗅注:网信办最近在加大对自媒体公众号的管理。昨天(11月12日),网信办发布消息称专项行动从10月20日起,已依法依规全网处置“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”“有束光”“万能福利吧”“野史秘闻”“深夜视频”等9800多个自媒体账号。本文中,有专家对网信办要实行的“分级分类管理、属地管理和全流程管理”进行了解读。


本文转自公众号“新榜”(ID:newrankcn),作者:夏之南、张洁,原文标题:《9800自媒体被处置,专家解读什么叫“分级分类管理” (附封号名单)》,题图:视觉中国。


昨晚,国家网信办官方发布消息,称近日国家网信办会同有关部门,针对自媒体乱象开展了新一轮集中清理整治行动。

 

专项行动从10月20日起,已依法依规全网处置“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”“有束光”“万能福利吧”“野史秘闻”“深夜视频”等9800多个自媒体账号。

 

据悉,这些被处置的自媒体账号,大部分开设在微信微博平台,其中一些同时开设在今日头条、百度、搜狐、凤凰、UC等平台。

 

被处置的原因包括传播政治有害信息、恶意篡改党史国史、诋毁英雄人物、抹黑国家形象、制造谣言、传播虚假信息、恶意营销、抄袭侵权、大肆洗稿圈粉等等。

 

近日,国家网信办又依法约谈腾讯微信、新浪微博等自媒体平台,对其主体责任缺失,疏于管理,放任野蛮生长,造成种种乱象,提出严重警告。腾讯微信、新浪微博相关负责人表示将认真接受群众和舆论监督,自查自纠,积极整改,严格管理。


微信、微博发布公告:自查自纠,积极整改

 

昨晚,国家网信办官方发布消息不久,微信和微博平台迅速发布公告回应。



微信官方在《关于开展自媒体清理整治专项行动的公告》中称“微信平台将进一步加强内容及资质审核,自查自纠,积极整改,严格治理平台内损害内容生态、严重影响用户阅读体验的行为,加强对政治有害信息、色情低俗、谣言、标题党、抄袭侵权等违规内容的打击和清理,为用户提供一个更健康的阅读空间。”

 

三天前,11月10日晚,在央视《焦点访谈》节目批判自媒体乱象后,微信官方迅速推文《拒绝违规内容,给你一个更好的微信公众平台》表态,并公布2018年微信公众平台对不良内容的处理情况,针对低俗内容、网络谣言传播、抄袭及侵权、“刷量刷粉”等违规行为合计处理20余万个账号。

 


昨晚,针对本轮整治行动,@微博管理员 也第一时间发布公告,表示微博站方将认真接受群众和舆论监督,自查自纠,积极整改,严格管理,并公布了第一批关闭的违规自媒体账号。


官方媒体接连发声,批判自媒体乱象

 

此前,包括人民日报、新华网等在内的媒体,接连发声报道自媒体乱象。

 

10月20日,“新民周刊”推文《自媒体黑幕背后的“连锁反应”远不是你想得那么简单》,揭露自媒体的灰色利益“新马甲”。

 

10月23日,新华网刊文《千字10元,靠改头换面做成大号——揭秘自媒体地下“洗稿”产业链》,记者调查发现,随着相关部门对抄袭、剽窃的打击力度加大,一些自媒体采取更加隐形的侵权手段,通过将他人原创摘编整合“洗稿”,已形成地下产业链。

 

11月2日,人民日报海外版发表评论文章《自媒体切勿触犯社会底线》,文章表示“没有规矩,不成方圆。作为新时代的‘发声筒’,自媒体若想获得公众认可,实现稳定而长久的发展,就必须做到自觉自律,不断进行自我审视与自我规范,不忘初心,守住底线。”

 

11月8日,人民日报追评《自媒体乱象需多方共治》称,自媒体首先须自律——“某种程度上,自媒体乱象也是当下这一领域急功近利、缺乏规制的一个缩影。”

 

评论称,监管乏力是自媒体乱象屡屡不绝的重要原因。除了加大对现有问题的整治,还要立足常态、着眼长效,进一步建章立制、完善规范。建议有关部门尽快出台规定,加大底线约束力度,提高自媒体违法成本,对造谣者、不法经营者等予以严惩;同时设立自媒体禁入“黑名单”制度,进行信用评估和登记,严格行业准入门槛。

 

今天,人民网跟进评论强调“自媒体绝不是法外之地”。

 


11月10日晚,央视《焦点访谈》节目对自媒体进行批评,指责当前自媒体存在低俗色情、标题党、谣言、黑公关、花钱购买阅读量和伪原创这六个乱象。

 

节目中,国家网信办有关负责人表示,下一步,中央网信办将统筹协调有关部门,进一步加大工作力度。

 

一是创新管理思路,探索用新方法,管理新业态,解决新问题。对自媒体实行分级分类管理,属地管理和全流程管理;

 

二是开展自媒体专项整治活动,依法依规从严惩处违法违规账号,坚决遏制自媒体乱象,坚决维护网络正常的传播秩序,努力营造风清气正、积极向上、健康有序的网络空间。

 

11月10日,人民日报海外版编辑部的公众号“侠客岛”发表评论文章《【岛叔说】今天的焦点访谈说了件事,值得唠唠》,文章表示“就像前段时间的万州公交车坠江事件一样,网络同样也是公共空间,你我都乘坐其间,一些不守规则的自媒体总想抢夺方向盘,如果大家都袖手旁观,那掉下去的就是所有人。”


专家解读“分级分类管理、属地管理和全流程管理”

 

昨晚,国家网信办发布的信息里,除了强调“依法严管将成为常态”,再度重申了《焦点访谈》节目里国家网信办有关负责人提到的管理思路。

 

“对自媒体实行分级分类管理,属地管理和全流程管理”的政策到底怎么理解?我们特地联系到中国传媒大学政法学院副院长王四新。



在此前的《焦点访谈》节目中,王四新教授谈到了自媒体侵权乱象。王教授还经常受邀在《网络传播》杂志做专家解读,这份杂志是中央网信办主管、中国网络空间研究院主办的全国网信工作指导性刊物。

 

王四新教授的解读如下:

 

1. 分级分类管理

 

分级管理的概念源自对传统媒体的管理,比如中央的14家媒体,还有很多地方党报党刊都有分级——中央、省、市、县,这是分级的原始意义。

 

不大好用分级来形容自媒体目前的情况,自媒体基本是个人,或背后有一个商业团队,有经济力量支撑运转。自媒体是用户自我生成的,所以一般不说分级。

 

但从平台的角度来说,分级分类管理可以做一些工作,尤其是分级。平台可以根据用户使用记录和数据,采用一定标准对用户进行分级,一级、二级、三级……根据不同用户的级别,确定享用服务的范围。比如,一级用户的发言基本不设限。

 

有不良记录就降级,降级后在使用平台服务时,对你进行大数据式跟踪,或者设立更严格的管理。比如账号有不良记录,但没到封号,就实行禁言,限制转发范围等。这就进行了分级管理。

 

在网信办出台的规范性文件里,明确提出网站要对用户进行分级管理,根据用户使用服务积攒的信用建立黑名单、白名单等信用体系。根据用户使用服务的情况,进行不同的授权、限权。比如淘宝,根据用户过去的商誉、交易记录,进行不同的信用授权。

 

这是要改变过去平台那种一抹黑,开店迎客,不管什么客都欢迎的情况。现在因为有后台数据和记录,人工智能比较发达,可以让互联网平台对用户进行目标性更强的管理。等于管理措施前置,而不是事后再管理。



分类管理有不同的角度。可以从账号用户规模上分类,也可以从话题上分类,比如时政新闻、国际新闻、民生资讯这样分类。对于不同类别要求不同,对时政、突发事件这类要求肯定更高,限制肯定更严。但对明星娱乐、居民日常生活类肯定稍微低点。

 

有了分类管理后,网站或平台对用户管理更科学,也更有效。当然也便于监管部门对违规情况进行处理。

 

2. 属地管理

 

前两年网信办提出一个“强双基重双责”,双责就是加强地方网信办的执法力度,让地方网信办有更多执法的自主权。这样来分散执法力度的分布点,让更多的地方网信办参与执法,更充分地调动我们的执法力量。

 

属地管理分为人员属地管理,用户(账号)在哪,当地网信办可对他的网上活动进行管理;还有网站(平台)属地管理,网站(平台)在哪,当地网信办可以进行属地管理。现在大号的背后都有公司,公司注册在哪,当地网信办可以规范公司行为。

 

3. 全流程管理

 

先建立用户信用体系进行用户分级,根据用户分级和用户分类进行管理预判。就是在你发布信息前进行有目的的跟踪,比如抖音,用技术追踪账号异常情况,账号有意外情况需要马上处理,立马可以处理。在信息监管上做一些强制性的技术设置,做一些前置性的管理预备。

 

另外一个流程是内容发布后,影响怎么样,转发程度怎么样,跟帖怎么样,需要跟踪管理。发现问题及时停更、下架,甚至封号等。整个信息发布过程和公共传播过程,包括后续影响,进行技术管理,这就是全流程。

 

被处置账号名单


截至本文推送,新榜依据主管部门和平台方通报,以及榜妹查核验证,梳理了一份不完全的被处置账号名单(它们可能属于主管部门要求处置的9800多个账号名单,也可能是平台方根据相关政策规定自行查处):


微博


被封禁(57个):


@重口道哥2,@八足将军,@淘宝优惠券收代理,@唐纳德说,@几米光影,@减肥健身女王,@乖乖小猫咪儿,@幽默搞笑君,@美少女主义,@H萌妹插画师,@电影资源攻略,@傅首尔,@綦江生活圈,@梦幻男孩苍十三,@草蜢一号,@六眼飞鱼,@游戏侠,@安子沉南,@推文popo酱,@科学知识竞赛,@亚小菲feifei,@Miumiu紫涵,@天魔王,@姬红,@姬红微博,@远道参荆棘,@爪爪阿姨,@动漫基地,@一毛不拔大师,@新浪云,@老鸡灯儿,@龙女邵小珊,@顺毛的搬仓鼠,@肥仔梁曦掂过碌蔗,@日本派来的逗比,@王一碗小笨笨,@日常图鉴,@都灵体育报,@榮壽公主Imperial,@EastTop-东爷,@军旗猎猎V81V,@Zouave,@徒有琴,@梦幻男孩苍十三,@漳州市人才交流中心,@八足将军,@S_lauda,@五十公斤熊,@阿望选股,@乔乔蕉,@说话的人很多不如我也说说,@23号奶瓶,@华中地区著名狠人毛哥,@ettetsud,@笑惨了,@风和起帆,@尤柚_  等账号。


暂时禁言(10个):


@奴兮小姐,@中华之鹰001,@李炜光_,@长平侯卫青,@弗虑弗为,@窗含西岭雪8923,@媒体人张晓磊,@魔都生活圈,@清华常江,@韩大锤 等。


微信公众号


被封禁“含注销或停止访问”(293个):


“复兴军事”“傅首尔”“一号哨位”“紫竹张先生”“有束光”“女神娱乐”“全球火爆视频”“健康生活妙招”“智囊团达人”“历史为鉴”“东西南北兵”“娱小读同学”“国民热闻”“周密金融”“全球局势战略纵横”“喵眼观天下”“霍老爷”“历史树”“硬汉之魂”“战友”“八一军歌网”“八一战友网”“每日必看军事”“暗夜纵横”“八一拥军网”“老兵资讯网”“占嚎”“言武复兴”“国武视野”“每日点兵”“军事视察”“国民复兴”等微信公众大号。


以及“奇葩爆笑视频”“男女那些事”“品味人生”“赚钱有方”“河南人在上海”“嫂子你开下门”“爆火视频”“洞见”“爆笑视频集汇”“夜深视频”“历史那点事儿”“幽默笑话视频”“女人私密话”“枕边视频”“鼎盛网”“历史惊呆你”“开心小视频”“历史震惊你”“世纪历史”“历史列传”“好评视频”“乐趣视频”“第二搞笑视频”“聚焦合肥”“家庭办公室”“中华网军事”“老板参阅”“财发现”“全球华人营销圈”“重磅小视频”“军旅生活娱乐”“爆笑奇葩视频”“火爆女神”“精选微视频”“NGOCN君”“历史档案讲读”“爆料实拍”“实话说历史”“友恒法律咨询”“全球神秘大爆料”“漫画重口味”“军人的迷彩”“灵异吓人”“vgirl”“牛爷财经”“深圳派”“女神”“特色小视频”“疯狂短视频”“逗趣视频榜”“尽知天下事”“辣椒小视频”“直播台湾南海军事”“军事前哨”“兵创汇”“环球女神”“男兵女兵”“牛人实拍时事爆料”“生活给力大全”“军事聚焦”“台海军事热点”“当代军事”“啪姐”“搞笑小视频集”“军转在线”“视频集锦”“绝对好视频”“睡前小视频TV”“特战之家”“歪聊君”“纵观大国”“金伍话交通”“退伍老兵服务社”“独家I视频”“军人俱乐部”“创业首富I”“搞笑好视频”“伪砖家说经济和投资”“GearKr”“向往财富”“疯狂小视频”“奇趣短视频”“军人视界”“火爆小视频I”“净空法师”“安徽热点”“火疗助手”“依依视频屋”“洞见”“一号军事”“最辣视频TV”“宅男宅女”“猎奇短视频”“人体摄影艺术图片”“未成年人禁入”“金华学生圈”“爆裂视频”“吉林热点”“美房网投资俱乐部”“搭配宝典”“国学文化艺术”“都市微旅行”“高校单招网”“可爱的祖国”“开心一笑小视频”“奇葩视频榜”“热爆视频”“视频爆料”“零点热播”“女神情歌相册”“娱乐晚间视频”“军人”“激动视频”“退伍老兵资讯网”“生活养身汇”“奇趣小视频”“人民公社学习俱乐部”“马桶历史”“军中兰色”“河南人社”“财税大观”“股市小糊涂仙”“非税勿扰”“养心书店”“政治视野之光”“BV巴宝莉爱马仕包包GUCCI”“全球军事库”“维观天下”“剧懒院”“黄帝内经研究所”“老股人”“凤凰1号爆料”“精彩微视频”“吐槽小视频”“剑戟如梦”“王者的荣耀手游”“老邓的财经茶馆”“强国动力”“政坛参阅”“政坛时事”“武警之家”“内涵小品”“为国者”“14游”“洞见”“戎马智库”“偏见杂志”“真喜视频”“全球局势战略观察”“搞笑小女神”“92路灯”“军事在线”“CMF设计军团”“军备圈”“国闻汇编”“耐尅运动鞋批发诚招代理一件代发”“八一军歌回放”“扫雷小组”“BABI财经”“路财主N”“搞笑女主播私密直播”“区块链投资内参”“大国观察”“一带一路战略指挥中心”“战略评析”“罗辑医疗”“网事百说”“不政确”“风情美熟”“武警机动部队”“国民嫂子”“军事热讯”“宏帆广场”“三军冲锋号”“爱国兵”“军人军歌”“军事报告”“小语大志”“军震天下”“红色大国”“大囯军魂”“战魂利剑”“星島澳洲版”“币然有戏”“币赚联盟”“云收集”“历史很风流”“女神爆笑短片”“最美陕西人”“凡夫俗子话财经”“家常菜谱一起学”“罕见视频”“视频热点”“特种视频”“来点爆料”“孟爆料”“励志音乐”“精彩内幕”“完整视频”“街I拍I美I波I群”“军人与法”“战略时评”“内涵师哥”“大国秘事”“周边观察”“柯谈”“绿叶发现美”“大汉之鹰”“信靠上帝”“铁血烽火”“小姐姐动图”“内涵热视频”“蜜夜小视频”“惊艳小视频”“私藏小视频”“热门短视频榜”“迷妹视频”“羙女主播秀”“军人军事”“小视频幽默”“大爆料”“夜色柔语”“欧美通”“八一军歌”“逗比视频TV”“香蕉小视频”“二姐爆料”“中国军事新闻网”“真话”“民兵观察”“复转退军人之家”“财经资料酷”“当兵的那些人和事儿”“全球新军事”“GUCCI代購”“深夜视频”“时事国政”“老蛮数据透析站”“牵手军恋的幸福”“四川三嫂子”“junqing360”“第一思想”“豪言”“零点听晚”“法律图书”“歪漫画”“国闻订阅网”“凤凰热点追踪”“暗号阵”“肌肉退伍兵”“自主择业”“有钱管家”“核财经”“小宇宙助手平台”“吴解区块链pro”“东北参阅”“肥肥猫的小酒馆”“周蓬安的公众号”“军盟”“娱乐U”“精英看天下”等。


除了上述293个账号,从昨晚至今,部分被封/未被封账号通过各种渠道引导用户向新账号“转移”,但其中一些“转移”号也随即被封。例如:


“比比乐园”“易岚”“onelight万籁”“傅首尔喝大了”“紫色后花园”等。


其他平台


此外还有今日头条、百度、搜狐、凤凰、UC、知乎等其他平台的相关账号,例如知乎账号“马前卒”等。


有分析人士认为,主管部门这一轮针对自媒体乱象的集中清理整治专项行动,以及“对自媒体账号实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,形成依法严格管理自媒体的工作常态”等工作思路,将对这个行业带来深远影响。

*文章为作者独立观点,不代表虎嗅网立场
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