刘士余1070天里完成的六大“KPI”
2019-01-26 18:18

刘士余1070天里完成的六大“KPI”

虎嗅注:今日(1月26日)下午三点,据新华社发布官方消息,经中共中央、国务院决,任命易会满同志为中国证监会党委书记,免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务,而刘士余同志另有任用。



两个小时后,刘士余现身中国供销集团所在地环球财讯中心(上图,穿黄色风衣者)的新闻出现,传言他或将担任全国供销合作总社理事会主任。


回顾刘士余掌舵中国证监会的近三年里,他在这段历史上留下了什么?对我们又有何影响?本文转自新浪财经进行了总结盘点。


刘士余自2016年2月19日上任证监会主席一职,到2019年1月25日正式卸任,任期长达1070天。


刘士余任职证监会主席伊始,中国资本市场亟待冲破大跌阴霾,IPO暂停、投资者信心不足、股市炒作乱象突出等问题亟待解决。刘士余执掌证监会以来,IPO稳步推进、资本市场加速对外开放、从严监管……成为了市场主基调。


新浪财经梳理刘士余执掌证监会期间的“KPI”,看看中国证监会第八任主席的功绩。


自2016年2月19日刘士余上任至今,A股共发行上市新股774只。2017年刘士余曾公开表态肯定了IPO加速决策的正确性,他表示“暂停IPO导致市场的心理预期被扭曲,而监管方(证监会)把扭曲了的预期调过来了”。


2017年,很多股民和市场人士对IPO发行加速表达了不满,证监会也从一日发行三只新股调整到一日发行两只的节奏,IPO发行节奏逐步放缓,直至现在一周发行1-2只新股。


2018年5月31日,A股正式纳入MSCI新兴市场指数。这是自2013年6月摩根士丹利资本国际公司(MSCI)启动A股纳入MSCI新兴市场指数全球征询后的首次正式纳入,也是中国资本市场对外开放进程中的又一标志性事件。


专家表示,MSCI纳入中国A股对中国股市与全球市场接轨具有重要意义,中国国内及海外投资联动的加强,或将进一步加强中国股市的“价值取向”,促进其发展。


2016年9月,证监会修订资产重组管理办法,取消重组配套融资;2017年5月,证监会修改大股东、董监高减持股份若干规定;2018年11月,交易所修订重大违法强制退市实施办法;2018年11月,证监会发布完善上市公司股票停复牌制度指导意见等。


伴随“刘氏监管”的不断强化,资本市场各类新规不断修订、完善、发布,为资本市场的健康发展奠定了坚实基础。


刘士余多次表态“从严监管”,从其执掌证监会以来,对各位违法行为保持高压态势,连续3年行政处罚呈现明显递增态势。


刘士余对资本市场乱象矫枉过正,施以猛药。2016年,证监会行政处罚决定数量和罚没金额创历史新高。2017年证监会作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,同比增长74.74%。2018年作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%。


一、深港通


2016年12月5日,深港通正式开通。刘士余出席开通仪式并发表讲话,中国资本市场发展26年来的经验证明,只有坚定不移地扩大开放,才能保持中国资本市场的市场化、法治化、国际化的方向,才能真正提高中国资本市场对实体经济的服务能力,才能真正提升中国资本市场的国际竞争力。


二、新三板分层


2017年12月,全国股转公司发布了新制定的新三板分层管理办法和中小企业股份转让系统股票转让细则,标志着深化新三板改革迈出关键步伐。


三、“亮剑”资本市场乱象


2017年2月,刘士余曾公开表示,我到证监会后花了较长时间来了解资本市场乱象,开了眼界,很受震惊。这些行为披着合法的外衣,在资本市场巧取豪夺,残忍地侵犯广大投资者的权益。


在一系列“雷霆出击”后,资本市场乱象遭到遏制,高送转销声匿迹、壳资源大幅贬值、跨界重组消失、上市公司注重现金分红。


四、原油期货上市


业内人士表示,从战略意义上看,中国原油期货的上市,具有形成反映中国以及亚太地区市场供求关系的基准价格体系、为实体企业提供风险管理工具,为金融机构提供资产配置工具、推进成品油价格机制改革、优化行业资源配置等作用。


五、“IPO扶贫”


截止2018年11月数据显示,已有12家企业通过绿色通道发行上市,募集资金共计69亿元。105家公司在新三板挂牌。这些企业的上市挂牌既发展了产业、带动了就业,增加了当地政府财政收入,还为贫困地区带来了现代企业制度和公司治理理念。


六、CDR+战略配售基金


同时,6只战略配售基金面市。南方、易方达、嘉实、华夏、汇添富、招商等六家战略配售基金的出现意味着我国首批以战略配售股票为主要投资标的的基金即将面市,这些基金将投资以IPO、CDR形式回归A股的新经济企业。


但最终由于某些原因,CDR发行中段,但是业内人士表示,CDR这一新的证券品种出现,是我国资本市场一项具有重要意义的创新。

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