普快列车票为什么20年来从未涨过价?
2019-11-22 17:26

普快列车票为什么20年来从未涨过价?

作者:正解局,题图来自:视觉中国


说到物价,大家今年感触最深的恐怕就是猪肉价格,像在上海,每斤从年初的10块钱,到今年10月就涨到了30多。如果时间放长到20年,有什么东西不涨价?你别说,还真有,其中有一样,和几亿人密切相关:火车票价。


比如,从1996年到2019年,23年里,北京西到武昌的37次列车,从没有字母打头,到K、Z打头,速度越来越快,但票价却始终保持不变。拿硬卧来说,一直都在260元左右。



直到今天,这趟车硬卧的价格依然是261.5元,和1996年保持一致。



从北京到上海曾经要花将近一个月工资


20多年时间,变的事情太多了。蹭蹭的房价,变化的体型,还有猪肉的价格……当一切都在变的时候,不变的东西,尤为可贵。那么,中国普快列车票价(不包含动车和高铁),为什么能20多年不涨价?毕竟电价、人工和设备等等费用都在上涨。


火车票价是根据基础票价,结合车速、车型和铺位等因素计算而来的:


1. 设置基础票价,普快上浮20%,快速上浮40%,再乘以相应的里程数;


2. 结合火车不同坐席和空调情况,分别上浮25%—195%不等;


3. 加上1-12元的附加费。


而从1995年10月1日以来,普快列车的基础票价一直是每人每公里0.05861元,因此票价也就没涨。


火车票定价标准


20年没涨价的火车票究竟有多便宜?一个可供对比的维度是工资收入。以京沪特快硬卧火车票为例,20多年来基本维持在304.5元。



1995年全部乡及乡以上独立核算工业企业职工年平均工资(大概相当于人均工资)为4367元,摊到每天大概12元,而2018年城镇非私营单位就业人员年平均工资82461元,每天是226元。


简单计算下,买下这张火车票,20年前要花去25天的工资。如今,连1天半都不需要。


数据来源:国家统计局


另一个可供对比的维度是,物价。若论20年来,上涨最明显的,那绝对非房价莫属。中国大多数城市的房价20多年来,涨个三五倍属于常态。对于北上广这样大城市的核心地段,涨个十几倍也没啥稀奇的。比如,北京朝阳十里堡北里小区的房子,2000年在《北京晚报》刊出的售价是29万。



如今,同样面积的房子,已经涨到了430万,涨幅超过1300%。


对比收入和物价,坚挺不变的火车票价,绝对算得上是良心价。


连英国人都羡慕


看完纵向对比,我们再来横向对比。中国的长春到公主岭,日本的挂川到丰桥,荷兰的阿姆斯特丹到鹿特丹,铁路公里数大致都是60公里左右。


但票价却有着“天壤之别”。长春到公主岭的火车票大多是12.5元,最便宜的夜班车只要10.5元。



日本挂川到丰桥,最便宜票价79元,最贵的199元。



荷兰阿姆斯特丹到鹿特丹,火车票售价为169元。



可见,中国火车票价是多么便宜。我们再来和英国的火车票对比一下。


一直以来,英国火车票的价格都比较高,经常比飞机票还贵,在欧洲也超过了德国和法国,而且,英国火车票价格几乎每年都在涨,从1995年起至今,平均上涨超过了30%。


数据来源:英国铁路集团


以同样120的火车公里数对比,可以看出中国火车票有多便宜。2018年,从剑桥郡彼得伯勒到伦敦国王十字火车站,季票票价6540英镑(折合人民币约5.8万元),而从北京到天津的普快列车,硬座价格基本是21.5元。



虽然国内火车没有季票的概念,但如果按照每天往返一次来算,乘坐一个季度90天,价格也不过是3870元,只有英国(5.8万元)的6%。当然,有人会说,人家赚的是英镑,无所谓。那还真不是,今年火车票再次上涨,可苦了那些必须靠火车通勤的上班族,他们纷纷组团去火车站抗议。


英国上班族抗议火车票涨价


英国人在综艺节目也不禁吐槽“日不落帝国”的铁路事业,同时,还不忘羡慕下中国。



然而,上面说的这些还都不是中国最便宜的火车。


353公里,只要25块5


在四川凉山雄普和攀枝花之间,有一趟5633次列车,硬座只要25块5。



列车运行在四川凉山彝族群众聚居地,凉山境内地貌复杂,高山、丘陵、盆地交错,地势不平,气候恶劣,大部分地方没法修公路。


全程353公里,设了26个站,不到40公里每小时的时速。5633次列车成了当地百姓和外界最重要的联系途径,是上学、工作和生活的首选。


村民们享受着低价车票带来的各种便捷。清晨,村民们携带农副产品上车,除了买车票外,即使携带再重的农产品上车,也不用另外支付费用。


村民们挑着货物上车


有时候,列车直接变成了一个小型的农产品交易场所,更多的村民依靠这些列车,去外地卖掉农副产品,再买回生活用品。


村民们在扶贫列车里


这些列车还是孩子们上学的交通工具,而他们坐车是不用买票的。


扶贫列车里准备去上学的孩子们


这些票价异常便宜的公益慢火车,帮助当地百姓走出家门,寻找致富路,被称为“开往春天的幸福列车”。实际上,这种带有帮扶意义的扶贫列车,目前有80多对,主要分布在西南、西北和东北偏远贫困地区。在交通落后、公路难通的地区,这些铁路守护着百姓的交通生命线。


为什么就不涨价?


中国火车票价格为何如此便宜,并且保持稳定?其实,所谓的20年不涨价,并非从未实行过价格浮动。在历史上,火车票在春运期间曾实行过短暂的浮动。


2002、2003、2004及2006年 春运期间实行的火车票浮动标准


但从2007年起,铁路春运火车票价格不再实行上浮制度,在另一方面,中国铁路长度却在不断延伸。


1949年年底,全国铁路运营里程只有2.2万公里,1978年增加到5万多公里,全国铁路网骨架基本形成,到2018年年末,全国铁路运营总里程达到13.2万公里以上,较1949年增长5倍。这背后是实实在在的投入,2019年中国铁路建设总投入将达到8500亿元,是历史最高值。



按照市场经济的运行规律,投入与产出似乎总要算一算账。但是,我们的“铁老大”似乎有点“傻”,到2019年一季度,“铁老大”负债攀升至52683.72亿元。


有说法,铁总一年光利息就要付一两千亿,因此在不少专家、学者和网友中,认为火车票应该涨价的声音,一直不绝于耳。比如,网红经济学教授薛兆丰就坚持,火车票应该涨价。早在2001年,他就在《火车票价还不够高》的文章里指出,春运火车票不是刚性需求,充分提价后必然会减少需求,减少社会浪费。2010年,他在《经济观察报》发文再次称,火车票低价造成了举国浪费。


薛兆丰在做客节目《时代栋梁说》时再次强调火车票应该涨价


有网友算过一笔账,每年“铁老大”的盈利额,不够支付负债的利息。他们认为涨价是扭转现状的办法,以2018年春运时间为例,总计售出约4亿张车票。每张车票涨价1元,铁路部门就可以增加4亿元的创收。


这些建议涨价的声音,似乎并没有动摇“铁老大”的坚持。国家大力发展铁路事业,这背后自然有经济、社会、军事等诸多因素的考虑,但民众出行的便利和便宜,确系国家以财政相支持的结果,而且,国家把铁路运输作为公共服务,具备社会服务的性质。价格最高主管部门,就多次明确表态,铁路运输的价格实行政府指导价,是一项不实行市场化的事业。


说到底,是国家替你买单。


写在最后


每个年龄段的人都有专属的火车回忆。60后“扒”火车,70后“赶”火车,80后“挤”火车,90后“坐”火车……时间在变,火车也在变,但普通火车的票价却不变,而且一坚持就是20多年。如今,高铁已经成为中国的一张名片,运营里程3万公里,居全球第一。


如果说,高铁和动车是追求快捷和舒适人群的选择,那么,普快列车则是普通人尤其是低收入群体的首选。它帮助困难家庭以低价便利的方式出行,让大山中的百姓解决徒步出山的困难,使无数充满希望的人来到大城市,成就心中的梦想。


20年,火车票价不涨,就是这个时代最大的善政。


作者:正解局

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