本文来自微信公众号: 不良资产头条 ,作者:栗观察
近日,重庆33岁男子参加公务员遴选,在笔试和综合成绩上均拔得头筹,未能入选一事引发热议。
12月23日,重庆财政局发布遴选公务员情况通报,该岗位专业性较强,要充分考量人岗匹配、专业能力和工作经历等因素,而该考生落选原因之一是与遴选岗位要求有较大差距。
到底是什么岗位,要具备什么专业能力?我们细看通报,原来财政局最想要的是“债务管理”、“资产盘活”等专业人才。
根据重庆财政局的情况通报:2025年7月,我局面向全市基层公务员和参公事业单位人员,公开遴选财政预算管理、债务管理与资产盘活、财会监督、财政数字化应用建设等岗位人员。
因岗位专业性较强,充分考量人岗匹配、专业能力、工作经历等方面因素,经综合比选,本次遴选共试用5人,另外5人未纳入试用。其中考生齐某(化名)与遴选岗位要求有较大差距,且档案中有关事项存疑,经认真调查核实,审慎作出不予试用的决定。
据了解,财政局遴选的“综合管理岗”,在简介中明确是“从事财政预算改革、政府债务管理与资产盘活、财会监督等工作”,可报考专业有理论经济学类、应用经济学类、建筑学类、土木工程类、土木水利类、工商管理类等,要求取得硕士及以上学位。
地方政府债务管理与资产盘活其实是金融资产管理公司的专业范围,也是当下AMC最为侧重和着力的业务方向,属于不良资产业务范畴。
而重庆在二十年前,就在不良资产管理处置、地方债务重组、资产盘活上走到了全国前列,或对不良资产人才的专业度要求更高。
2004年,重庆就成立了渝富资产经营管理集团有限公司(以下简称“重庆渝富”),由黄奇帆一手打造。彼时就已经开始商业化处置,在四大AMC之前迈出了不良资产的市场化处置方式的第一步,是真正意义上的首家地方AMC。
其通过“资产重组、债务剥离、引进战略投资者、注入流动性、推动整体上市、战略投资者退出”这一当下还被广泛应用的手段解决了重庆当时农村合作基金会、供销社股金会、城区金融“三乱”产生了大量不良资产的问题。
6年时间,累计处置不良资产达300亿元,为国有企业的破产周转、土地置换和改革发展提供了200多亿元周转性资金。同时,其自身也累积了460亿元的资产规模。
此外,重庆渝富还进行了一笔国内金融界首次为处置不良国有资产提供的贷款,从而创造了一种新的金融工具,也就是“搭桥贷款”。此举开辟了一种支持国有企业债务重组的新方式,给其他地方的国企债务重组提供了可资借鉴的经验。
除了渝富公司之外,重庆在国有资产盘活方面,还有知名的“三招盘活水务集团”案例。
2001年,为了组建“八大投”,城投公司的13亿债务甩给了水务公司。
长江岸坡落差几十米,自来水厂为提水而耗去的电费要比平原城市高得多,加上重庆的房子高高低低,水源成本高,自来水供应成本也高,导致水务公司年年亏损,盘活水务公司势在必行。
第一招是涨水价,从城投公司划拨到水务公司的13亿元债务,从亏损资产、坏账债务变成了良性资产。第二招是把国债资金捆绑注入水务公司,推动其重组为水务集团。水务集团的资产一下子就多了40多亿元,加上重组前的20亿元存量资产和城投公司划拨来的13亿坏账产权,总资产就变成80多亿元,净资产超过60亿元。第三招是推动上市。
三招下来,水务集团焕然一新。
其实,重庆市已经形成了前进的不良资产处置、资产盘活等有效打法,所以在此基础上对不良资产人才的专业性要求与其他地区有明显差别。
不过近年来,其政府债务增长较快。从2022年至2024年,债务余额分别增长了2187亿元和2167亿元,增速明显高于全国平均水平。其中市级财政实力较强,而下辖各区县,特别是主城新区的债务压力巨大。
重庆已被列为国家“一揽子化债”政策的重点支持对象之一,除了发行特殊再融资债券,主要手段还有城投转型和土地盘活化债。
此番重庆财政局公务员招聘岗位中,也侧重于财务、债务管理和资产盘活。
近年来,不良资产供给类型不断扩容,覆盖范围包括传统银行不良资产、重组资产、信用受损资产、对公和个人贷款、法拍资产、并购重组、上市公司和民营企业纾困、国有企业“两资两非”清理与优化,以及地方债务偿还风险、房地产债务危机和中小金融机构风险资产处置等。在宏观经济风险加速出清背景下,不良资产的供给规模将持续增长。
截至2024年末,我国不良资产规模约为8.5万亿元。不良资产市场正在经历从“风险处置”到“价值重塑”、“高质量发展”的深刻变革。而最主要的挑战之一就是人才竞争。这一点在五大AMC的招聘中得以充分体现,不断加大招聘力度,不断突破年龄、职业上升通道等各种限制。
从企业单位到事业单位,从金融大厂到公务员,不良资产相关人才职业发展更加多元化。
