本文来自微信公众号: IPP评论 ,作者:徐伟钧
此前有多间日本媒体报道,高市早苗有意在临近新年期间以日本首相的身份参拜靖国神社。在高市早苗有关台湾问题的错误言论引发轩然大波、中日关系持续紧张的大背景下,这一动向迅速成为日本国内政坛与东亚社会的关注焦点,并引发国际社会的高度担忧。
IPP助理研究员徐伟钧认为,高市早苗虽然并未在12月26日这一敏感日期参拜靖国神社,但她的这一选择更多是基于现实考量的策略性选择,而非其对靖国神社和历史认知的立场发生了实质性转变。对高市早苗来说,参拜靖国神社仍存在着多重潜在政治收益,因此不能排除其在2026年选择特定日期进行参拜、拓展支持基础的可能性。中方仍需对高市早苗的动向保持高度警惕,提前做好实施反制的准备。
2025年11月18日,有日本网络媒体报道称,高市早苗计划在日本临时国会闭幕后对靖国神社进行“闪电式参拜”。该媒体宣称,高市最可能选择参拜的日期是12月26日(前首相安倍晋三曾于2013年12月26日参拜)或1月1日(前首相小泉纯一郎曾于2004年1月1日参拜)。日本国内也有消息称,高市可能会在12月26日参拜靖国神社后解散众议院重新大选,或者在1月4日参拜伊势神宫后采取相同举措。
日媒NEWSポストセブン(NEWS Post Seven)11月18日指,高市早苗可能会在12月26日“突袭”参拜靖国神社。
在这一背景下,国际社会高度担忧高市早苗是否会以日本首相的身份在12月26日参拜靖国神社。自1978年供奉14名二战甲级战犯以来,靖国神社成为了日本右翼势力美化侵略战争、缅怀战争罪犯的精神象征。对其参拜本质上是对日本侵略历史的否认,更是对军国主义的公然招魂。高市如果以首相身份进行亲自参拜,其行为性质将超越个人宗教信仰或纪念活动的范畴,具有强烈的政治导向性与历史误导性。
高市早苗最终未在12月26日参拜靖国神社,这一结果或许会让部分观察者产生暂时的乐观情绪。然而,这一选择更可能是高市基于现实考量的策略性选择,而非表明其对靖国神社和历史认知的立场发生了实质性转变。因此,对其后续在相关议题上的动向仍需保持高度警惕。
高市此次放弃在12月26日参拜靖国神社,可能主要有三个方面的考量。
第一,对中日、日韩双边关系进一步恶化的顾虑。
高市11月以来的一系列举措,包括在涉台问题上发表错误言论、在涉独岛问题上发表争议表态等,已经导致中日和韩日关系陷入低谷。在双边关系已高度紧张的背景下,高市如果以首相身份参拜靖国神社,将被中韩两国解读为具有明确政治挑衅意味的信号,进而引发强烈反制,并可能引发连锁性经济冲击。
同时,对于日益紧张的中日关系,美国特朗普政府并没有如高市内阁预期的那样站在日本一方,而是保持相对中立的立场。这一态度表明美国对日本的支持具有选择性与条件性。在这一背景下,对于当前面临振兴经济与稳定外部环境双重压力的高市内阁而言,避免因单一政治动作导致中日和日韩关系全面失控,进而拖累经济复苏进程,可能是其短期政策权衡中的一个重要考量。
第二,政治时机与支持率的考量。
高市内阁当前仍能维持较高支持率,而且日本国内主流看法认为,高市短时间内不会解散众议院。该看法认为,最早可能在2026年春季,待补充预算中所列的政策开始落实、2026财年预算案通过之后,高市才会启动解散程序。基于这一政治日程,参拜靖国神社所能带来的短期凝聚效应与象征价值,难以转化为下次大选中的选举资源。从理性政治算计出发,高市短期之内既未面临支持率低迷的压力,也无进行大选的计划。因此,没有必要消耗内阁的战略资本与外交缓冲空间来进行得不偿失的参拜行为。
第三,政治定位与战略收益的边际递减效应。
根据高市以往的言论与就任首相后的政策取向来看,其政治路线带有明显的“安倍印记”。高市已经成功对怀念和支持安倍的选民进行了动员,他们对高市的支持与认同已趋于稳固。因此,在12月26日这一高度带有安倍象征意义的日期以首相身份参拜靖国神社,对高市仅能带来有限的政治收益。而且在2025年之内,高市已经分别于4月22日和8月15日两次参拜靖国神社,在同一年内第三次参拜能为其带来的政治收益也较为有限。
但是,不在12月26日参拜,并不意味着高市会放弃参拜靖国神社的想法。对其而言,参拜靖国神社仍存在多重潜在收益。
第一,展现高市的个人历史认知与政治立场。
高市长期以来持历史修正主义的立场,否认日本在二战中的侵略罪行与战争责任。如表1所示,高市是日本政客中参拜靖国神社最为频繁的人物之一。自2013年12月26日(即前首相安倍晋三参拜靖国神社当日)至2025年10月21日(即高市早苗就任日本首相当日),在这12年间高市累计参拜靖国神社25次,其中16次是以内阁大臣的身份参拜,4次是以自民党政务调查会长的身份参拜,5次是以众议院议员的身份参拜。这些参拜都是选择在靖国神社的春季大祭、秋季大祭期间,以及8月15日日本战败投降日等敏感时间节点。
如果以首相身份参拜,既是其个人历史修正主义观念与政治立场的自然延续,更具有强烈的政治属性。高市的此种举动将通过肯定靖国神社的象征意义,重塑日本关于二战的国家记忆叙事,甚至展现出为军国主义招魂的倾向。这将构成了日本右翼势力推进历史修正主义的又一重大行动。
表1:2013年12月26日至2025年10月21日期间,高市早苗对靖国神社的参拜记录
第二,巩固国内保守派选民的支持,为潜在国会选举做准备。
高市早苗能够当选日本首相,依靠的是自民党与日本维新会建立的执政联盟,但这一联盟因为《众议院议员名额削减法案》的争议而岌岌可危。日本维新会同意与自民党组成执政联盟的核心条件之一,是要求自民党推动削减日本国会众议院议员席位的议程。但是在高市就任首相之后,对推进该议程态度消极。在自民党内部,对该议程的反对声浪也持续高涨。如果该议程推进受阻,将直接加剧执政联盟的内部分歧,甚至导致高市内阁的倒台。
在这一背景下,高市可能会在认为时机成熟之后,解散国会众议院重新进行大选。通过参拜靖国神社,她能够进一步巩固日本右翼势力与宗教保守派选民的支持,争取此前转向参政党、保守党等极右翼政党的选民回流,从而为自民党在未来的国会选举中筑牢选票基础。
12月16日,日本维新会党魁吉村洋文与高市早苗举行了党内领导人会晤。会后双方称已达成共识,力争在明年国会例会期间通过将众议院议员人数减少10%的法案。
第三,在国际层面传递强硬信号,凝聚国内民族主义者的支持。
在当前台海形势与中日关系紧张的背景下,高市可以将参拜靖国神社塑造为对中国展现强硬立场的象征性举措,通过相关政治宣传向国内支持强硬外交的民族主义者传达一种“不会屈服”的姿态同时向中国释放强硬信号。值得注意的是,台湾光复是中国抗日战争的重要胜利成果,而靖国神社本身具有否认日本侵略历史的象征性含义,高市的参拜也将变相传递出一种台湾问题上的态度,即不认可中国对台湾的光复,仍然企图干涉台湾问题。
在这一背景下,高市不在12月26日参拜靖国神社,更应被视为一种权宜之计。其更可能的策略是,通过选择具有自身政治象征意义或能吸引其他派系的日期进行参拜,进而拓展支持基础。
在2026年度,高市仍可能会在4月的靖国神社春季大祭、10月的靖国神社秋季大祭以及8月15日进行参拜。此外,她还可能选择以下日期进行参拜。
第一,1月1日。这一日期是日本新年的第一天,进行参拜带有“初诣”的仪式性意义。同时,前首相小泉纯一郎曾于2004年1月1日参拜靖国神社,选择这一日期参拜,也有助于高市拉拢小泉相关的派系。
第二,3月8日或4月10日。3月8日是国际妇女节,4月10日是日本“女性周”的第一天,这一天是为了纪念1946年4月10日日本女性首次行使投票权参加众议院选举。选择这两个日期进行参拜,将会突出高市作为女性政治领导人的身份,从而吸引关注性别议题的选民,尤其是女性选民。
第三,10月21日。该日期是高市就任首相一周年纪念日。选择该日期进行参拜,在象征意义上呼应了安倍晋三在再次就任首相一周年之际进行的参拜,也能够帮助高市塑造自身独特的政治认同与影响力。
因此,中国方面仍然需要对高市在历史问题上的动向保持高度警惕。针对高市参拜靖国神社的潜在可能,中国应提前制定应对预案,一旦相关行为发生便及时实施反制。更广泛而言,针对高市内阁在历史问题上的其他企图,尤其是挑战二战历史叙事的各类举措,中方更需防患于未然,在国际层面主动与日本争夺塑造二战历史叙事的主导权。
