本文来自微信公众号： 前主编 ，作者：前主编，原文标题：《前主编Global丨外媒：鲁比奥将与丹麦官员会面，特朗普不放弃谋划格陵兰岛》
近期，美国对格陵兰的领土野心再次成为国际焦点，引发跨大西洋关系的剧烈震荡。美国国务卿马克·卢比奥宣布将会见丹麦领导人，但同时明确表示，不会从特朗普总统接管格陵兰的目标上退缩。此举正值包括法国和德国在内的美国盟友对此感到震惊并着手制定应对措施之际。
此前美国在委内瑞拉采取的军事行动，重新点燃了国际社会对美国在格陵兰意图的担忧，而美国官员几乎没有采取行动缓解这些恐惧。卢比奥向记者表示，特朗普总统保留通过军事手段实现其目标的选项。不过，当被问及美国是否可能因强行接管格陵兰而危及由其主导的北约军事联盟时，他补充道：“作为一名外交官，这也是我现在的身份以及我们工作的重点，我们总是倾向于以不同的方式解决问题——委内瑞拉的情况也包括在内。”分析认为，美国若从其长期盟友丹麦手中军事夺取这片矿产丰富的北极岛屿，将在北约内部引发冲击波，并加深特朗普与欧洲领导人之间的分歧。
这一事态也在美国国会内部引发反弹。民主党和共和党的参议员均表示，他们预计参议院最终将就一项旨在约束特朗普企图夺取格陵兰能力的立法进行投票。
特朗普政府将格陵兰置于美国安全战略的核心。格陵兰战略位置重要，地处欧洲和北美之间，数十年来一直是美国弹道导弹防御系统的关键站点。其丰富的矿产资源也与华盛顿减少对中国依赖的野心相契合。特朗普早在2019年其首个总统任期内就首次提出了控制格陵兰的想法。他辩称，这对美国军事战略至关重要，且丹麦在保护格陵兰方面做得不够，尽管已有两项条约（一项于1951年与丹麦签署，另一项于2023年签署）赋予了美国军方在岛上近乎无限的准入权。
白宫表示，特朗普正在讨论获取格陵兰的选项，包括可能动用美国军事力量，尽管欧洲方面表示反对。政府内部其他人士则表示存在不同方式。据两位熟悉情况的消息人士透露，卢比奥在为国会领导人举行的机密简报会上表示，目标是购买该岛。白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特在一次简报会上表示，特朗普及其国家安全团队正在积极讨论美国潜在购买格陵兰的事宜。她称：“对特朗普总统来说，所有选项总是摆在桌面上……总统的首选向来是外交途径。”
然而，共和党资深参议员米奇·麦康奈尔——他有时与特朗普发生冲突——在一份声明中批评道：“美国官员就美国拥有格陵兰所发出的威胁和恐吓，既不体面，也适得其反。”他进一步指出：“使用武力夺取美国最忠诚、最能干的盟友之一的民主主权领土，对美国及其全球影响力而言，将是一种尤其灾难性的战略自残行为。”
美国的潜在选项分析
尽管白宫声称使用美军“始终是一个选项”，但少有分析家认为武装行动是可能的，法国外交部长也表示美国国务卿卢比奥已排除了入侵的可能性。然而，近期的事件以及特朗普的不可预测性意味着任何事情都不能真正排除，而且美国还有其他方式来实现总统的领土野心。
1.购买格陵兰
这是历史上反复出现的选项。美国在1867年从俄罗斯购买阿拉斯加后，首次向哥本哈根提出购买这片北极岛屿的想法。1910年再次考虑，并于1917年以2500万美元的价格从丹麦购买了现在的美属维尔京群岛。随着冷战开始，杜鲁门政府于1946年正式出价1亿美元购买该岛（该出价直到1991年才公开），理由是该岛“对丹麦完全无用……而控制格陵兰对美国的安全不可或缺”。哥本哈根拒绝了。
自2019年特朗普首次表达对该岛的兴趣以来，丹麦和格陵兰政府已多次表示不予出售。但据报道，卢比奥告知国会议员，目标仍是购买该领土。法律和宪法专家指出，国家可以购买或交换他国领土（及其人民）的时代早已过去。国际法中的自决原则使得直接出售几乎不可能。根据2009年的自治法，格陵兰人可以就独立问题举行公投。该岛5.7万居民的未来由他们自己决定。一项民意调查发现，绝大多数人（一份2025年1月的民调显示85%）不希望自己的家园成为美国的一部分，仅有少数人支持。
2.拉拢格陵兰
民意调查（尽管针对如此少的人口未必完全可靠）显示，格陵兰人对特朗普承诺在该领土投资数十亿美元的看法不那么明确，几乎一半人将其视为威胁，另一半则视其为机遇。第一步（已在进行中）是一场“攻心战”，投资于该岛的经济和教育发展，并加强外交关系。美国驻努克领事馆于2020年重新开放，并于近期任命了驻格陵兰特使。
丹麦还怀疑华盛顿采取了更隐蔽的策略，包括所谓的影响力攻势。哥本哈根认为，此举意在鼓励该岛日益壮大的独立运动（在不同时间范围内，该运动得到广泛多数的支持）。一旦独立公投获胜并获得丹麦议会批准，交易就可能开始。美国副总统J.D.万斯在访问努克时表示，他希望独立的格陵兰人“选择与美国合作”。格陵兰目前的四党联合政府坚决主张该岛属于其人民。在选举中位居第二的反对党纳勒拉克党也支持独立，但对与美国对话持更开放态度。该党领袖佩莱·布罗伯格表示，他并不担心特朗普近期的威胁，并相信美国会将格陵兰作为一个独立国家来保护。他还说：“此外，美国不能对我们做任何丹麦还没做过的事。”
3.签署“自由联合协定”
据报道，华盛顿的官员数月来一直在研究一项可能的“自由联合协定”，类似于美国与包括马绍尔群岛在内的多个南太平洋小国达成的安排。根据这种协定，较小国家保持独立，并获得华盛顿的保护以及可能有利可图的免税贸易协定，而美军则可以在具有战略重要性的领土上或多或少不受限制地行动。许多分析家认为，这或许是长期来看最具可能性的结果，格陵兰领导人在公投后可能会将自由联合协定或其他形式的双边协议视为既能实现独立又能获得经济优势的途径。
4.依赖现有条约
近期跨大西洋因格陵兰关系紧张的一个令人费解之处在于，美国已经拥有广泛的军事准入权，并且可以轻易获得更多。一项1951年签署的美丹协定允许美国在该领土上“建造、安装、维护和运营”军事基地。该条约于2004年更新，并包含格陵兰半自治政府，还允许美国“驻扎人员……并控制船只、飞机和水上交通工具的着陆、起飞、锚泊、系泊、移动和操作”。哥本哈根已多次表示愿意允许美国大幅扩大其在格陵兰的军事存在，目前美军仅限于北部的皮图菲克太空基地，据报道约有500名人员驻扎。另一项于2023年12月签署并生效的协议，赋予美国无阻碍进入丹麦空军基地的权利，并允许其在丹麦境内及从丹麦开展军事活动。美国与瑞典、芬兰和挪威也有类似协议。
5.入侵
如果所有其他方法都失败，美国分析人士指出，军事接管原则上并不困难。格陵兰没有领土军队，丹麦在努克的联合北极司令部所操作的少数几艘船、直升机和唯一一架飞机仅用于观察目的。他们认为，美军在该岛的存在，可能辅以少量特种部队支持，理论上足以在短时间内占领努克，并可以直接宣布格陵兰为美国领土。
然而，丹麦分析人士表示，实际操作绝非易事——尤其是在格陵兰以恶劣著称的天气条件下。而且后果将非常严重。丹麦首相梅特·弗雷泽里克森表示，美国对格陵兰的攻击（格陵兰受丹麦北约成员资格保护）将意味着该军事联盟的终结。她称，这也将炸毁“二战后的安全架构”。分析人士还指出，除了完全非法之外，美国的军事行动将立即使华盛顿失去盟友的信任和可能至关重要的情报。丹麦国防情报局前分析师雅各布·卡斯博表示，美国的攻击将面临抵抗。他说，一场“快速而粗暴的行动”——夺取控制塔和战略地点——或许是可能的，但丹麦已加强了其存在。他还指出，冬季天气也会使任何行动变得极其困难。“我希望欧洲人能说服美国，我们确实会还击，”他说，“美国士兵将会装在尸袋里回到美国。”
国际社会的反应与立场
主要欧洲大国和加拿大的领导人团结在格陵兰身后，表示它属于其人民。英国表示，首相基尔·斯塔默（曾表示在格陵兰问题上与丹麦站在一起）与特朗普通话并阐明了其立场。
法国外交部长让-诺埃尔·巴罗表示，他将与德国和波兰外长讨论格陵兰问题。他在法国国际广播电台表示：“我们希望采取行动，但我们希望与我们的欧洲伙伴共同行动。”
一位德国政府消息人士称，德国正“与其他欧洲国家和丹麦密切合作，商讨下一步行动”。一位要求匿名的欧洲高级官员表示，丹麦必须牵头协调应对，但“丹麦人尚未向其欧洲盟友传达他们希望获得何种具体支持”。
芬兰议会外交事务委员会主席约翰内斯·科斯基宁呼吁在北约内部提出此问题。科斯基宁表示，北约盟国应“讨论是否需要采取行动，以及是否应让美国遵守规则，使其不能为了追求自身的权力野心而忽视共同商定的计划。”
格陵兰作为世界最大岛屿，人口仅5.7万，并非北约的独立成员，但受丹麦成员资格的保护。欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔表示，欧盟将在需要时支持格陵兰和丹麦，并且不会接受任何地方发生的违反国际法的行为。奥斯陆弗里乔夫·南森研究所的研究主任安德烈亚斯·奥斯泰根表示，欧洲政治领导人的声明显示出真正的政治意愿。“这关乎政治团结，也关乎自我保存，所有西方国家都希望我们应保留国家主权原则。”
法国外长巴罗暗示卢比奥已排除了军事行动的可能性。他说：“我本人与国务卿通了电话……他排除了刚刚在委内瑞拉发生的事情会在格陵兰重演的想法。”丹麦外交大臣拉尔斯·勒克·拉斯穆森及其格陵兰外交与研究部长薇薇安·莫茨费尔特请求与卢比奥紧急会晤讨论局势。拉斯穆森在社交媒体上写道：“我们希望对对话增添一些细微差别。喧闹的争吵必须被更理智的对话所取代。立即。”格陵兰在丹麦议会的议员阿亚·切姆尼茨表示，格陵兰继续拒绝被美国吞并。她告诉路透社：“格陵兰从未出售，也永远不会出售。”她还补充说，美国官员不排除军事干预的可能性“完全令人震惊”。
美国对格陵兰的领土诉求，表面上是基于战略安全与资源需求，实则牵动着极为复杂的地缘政治、国际法理与联盟信任的神经。从购买、拉拢到潜在的军事冒险，美国看似拥有多种选项，但每一种都伴随着巨大的政治、法律和道德风险，并可能从根本上动摇以规则为基础的国际秩序和西方联盟的根基。欧洲国家的联合反应、北约内部可能出现的裂痕、格陵兰人民自身的意愿以及国际社会的广泛关注，共同构成了对特朗普政府这一野心计划的强大制约。
尽管未来走向仍存不确定性，但各方表态清晰地表明，在21世纪的今天，通过强权政治吞并他国领土的图谋，必将遭遇前所未有的、多层面的坚决抵制。格陵兰的归属问题，最终必须尊重其人民的自决权利，并符合国际法与联合国宪章的宗旨和原则。这场围绕北极岛屿的风波，已然成为检验当代国际关系基本准则与大国行为边界的一个重要案例。
文章参考：
https://www.reuters.com/world/europe/france-working-with-allies-plan-should-us-move-greenland-2026-01-07/
https://www.theguardian.com/world/2026/jan/07/what-are-trumps-real-options-for-gaining-control-of-greenland