本文来自微信公众号:太阳照常升起,作者:慕峰,头图来自:AI生成
答案是:很可能会。
昨天(4月2日),伊朗Tasnim通讯社报道,伊朗副外长卡齐姆·加里巴迪表示,伊朗正与阿曼致力于制定一项联合协议,以确保在战后,霍尔木兹海峡能够安全通行。加里巴迪表示,在正常情况下,所有穿越海峡的船只都需要事先与伊朗和阿曼当局进行协调,并获取必要的许可,以确保安全与保障。他还提及,环境考量及海上安全也是这一框架中的关键因素。加里巴迪说,起草工作已进入最后阶段,一旦内部程序完成,伊朗将开始与阿曼进行正式谈判,以敲定这份联合协议。
上述是伊朗侧的报道,阿曼这两天还没有明确回应。
但早在3月23日,阿曼外交大臣巴德尔·本·哈巴德·布赛义迪在X账号上就已公开提及:“无论你对伊朗持何种看法,这场战争并非由他们(伊朗)挑起。这已经造成了广泛的经济问题,我担心如果战争持续下去,情况会变得更糟。阿曼正在加紧努力,为霍尔木兹海峡制定安全通行安排。”
为什么阿曼会有这样的倾向呢?
阿曼在中东地区是一个特殊的存在。
一、阿曼宗教派别具有特殊性
虽然同是伊斯兰国家,但既非逊尼派主导(沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、土耳其、约旦等),也非什叶派主导(伊朗、伊拉克等),而是唯一由伊巴迪派主导的国家。伊巴迪派的宗教思想是强调宽容、正义统治、接纳他者及和平妥协。这使得阿曼长期可以与逊尼派和什叶派国家进行对话。
基于这个宗教背景,历史上,阿曼既加入了逊尼派国家为主的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会,GCC),与沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔和巴林一同成为了GCC成员国;又与伊朗签署《军事合作谅解备忘录》,并与伊朗共同合作“伊朗-阿曼天然气管道项目”(该项目可使伊朗通过阿曼将天然气转化为LNG或蓝氢后出口至印度及欧洲)。
此外,阿曼既与沙特共享漫长边境线,又与也门胡塞武装能够顺畅沟通,甚至自2015年起就收容了超过2.5万也门难民,并对胡塞武装进行人道主义援助。
阿曼在逊尼派和什叶派国家之间游刃有余几十年,屡次成为中东地区争端的调停者。这种独立自主的外交经贸风格,给了阿曼这个资源并不丰富的海湾小国以足够的腾挪空间。
二、阿曼在中东地区是一个资源小国,其经济发展面临诸多障碍
从石油储量看,截至2024年,沙特、伊朗、伊拉克、阿联酋、科威特、卡塔尔的储备分别为2670亿、2080亿、1450亿、1120亿、1010亿桶和255亿桶。阿曼的石油储量却只有54亿桶。
从天然气储量看,伊朗、卡塔尔、沙特、阿联酋、伊克、科威特的分别拥有34万亿、24万亿、6万亿、5.9万亿、3.5万亿、1.7万亿立方米。阿曼的天然气储量却只有0.7万亿立方米。
这导致阿曼的石油量差不多不到沙特的1/6、伊拉克的1/4,甚至被制裁的伊朗也要比阿曼多50%。天然气方面,卡塔尔一年的LNG出口就超过1.1亿吨,阿曼一年才850万吨。
如果按当前石油开采量计算,阿曼的石油储量仅够再开采15年(对应沙特的60年和阿联酋的70年)。
三、阿曼的人口和经济状况
阿曼人口有530万,虽然比伊朗(9,300万)、伊拉克(4,610万)、沙特(3,530万)、阿联酋(1,100万)少,但比科威特(490万)、卡塔尔(310万)和巴林(160万)都要多。阿曼的本土人口占比超过55%,是海合组织(GCC)国家中本土人口占比第二高的国家。
由于资源没有周边国家丰富,导致阿曼的名义人均GDP仅有2万美元,比卡塔尔(7.5万美元)、阿联酋(5万美元)乃至沙特(3.5万美元)、科威特(3.2万美元)和巴林(2.9万美元)都要低。
即便按购买力平价调整后的人均GDP计算,阿曼的4万美元,也比卡塔尔(12.6万美元)、阿联酋(7.9万美元)、沙特(7.1万美元)、巴林(6.6万美元)、科威特(5.2万美元)要低不少。
四、阿曼的经济转型努力
阿曼油气资源并不丰富,人均GDP显著低于周围逊尼派国家,而石油储备仅有15年储量,其本土人口又占大多数,导致阿曼面临的经济转型压力非常大。
为此,阿曼努力进行经济转型。
但工业制造业方面,无论是炼油还是化工产业,都高度依赖石油产业。金融保险、运输仓储、批发零售等服务业,其实也是在接石油产业的漏油。真正独立于石油产业的新增亮点是矿业,包括Sohar钛白粉项目、Mazoon铜矿项目、Naqaa盐业项目等;除此之外,还在渔业与水产养殖方面进行探索。但这些体量还远远无法支撑起阿曼的经济转型。
阿曼比较激进的产业转型领域是绿色氢能,Duqm、Slalah和ACME项目,但高度依赖外国直接投资,是否能成功,仍然存疑。
因此,如果能够通过霍尔木兹海峡获得较为固定的收入,对阿曼未来而言,是极具吸引力的。
阿曼过去五年年度财政支出约为300亿美元,2021年和2025年还分别出现了27.7亿美元和16.1亿美元的财政赤字。如果阿曼与伊朗能够共享霍尔木兹海峡的通行费收益,将为阿曼未来建立一个全新的经济底座,尤其对它财政收入的改善是有现实和长久帮助的。
可以看到,无论从自身经济转型的视角,还是长期以来作为逊尼派国家与伊朗进行居中调停的视角,在本轮美伊战争结束后,阿曼(代表其他国家)与伊朗合作共同管理霍尔木兹海峡,都是有自身诉求和现实可能性的。
尽管战火仍然纷飞,但霍尔木兹海峡战后的安排已然在推进中。
以上。
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