川普对伊朗发出战争威胁,但美伊之间真正重要的并非明面上的官方调停,而是围绕霍尔木兹海峡通行费谈判的“暗线”。文章指出,伊朗正与阿曼合作建立海峡收费管理机制,这一现实进展正使“封锁”转向“收费公路”,可能重塑地区格局。 ## 谈判的明线:濒临失败的官方调停 - 由巴基斯坦、土耳其和埃及组成的调停队伍是公开的“明线”,但美国代表库什纳因偏袒以色列而被伊朗羞辱,导致此渠道基本失效。 - 这三个调停国自身高度依赖海湾稳定,其未来作用可能体现在海峡真正开启谈判时,而非当前僵局中。 ## 谈判的暗线:阿曼与伊朗的关键协商 - 阿曼与伊朗正在就共同管理霍尔木兹海峡通行费进行副外长级秘密磋商,这是被多数人忽视但更具实质性的“暗线”。 - 阿曼历史上是中立调停人,与各方关系良好,其与伊朗的合作可能形成类似《蒙特勒公约》的独立管理模式,绕过美国制裁。 ## 海峡现状:从“封锁”转向“收费公路” - 实地调查显示,伊朗已在海峡设立检查站,通行秩序规范,每日批准约14-15艘船舶通行,并对它们收取“过路费”。 - 关键区别在于,市场按“封锁”定价,但现实正变为“收费公路”;获得伊朗革命卫队批准的船只反而有了安全保障,未遭袭击。 ## 未来影响:新型贸易模式的潜在形成 - 印度等国已通过外交协议获得通行权,规避美国制裁;若更多油气需求大国接受合理收费模式,美国战争威胁将失去意义。 - 美国无法放弃这条暗线谈判,否则伊朗和阿曼将与其他大国建立新型贸易方式,彻底改变地区权力格局。
霍尔木兹海峡谈判的明线与暗线
2026-04-06 12:31

霍尔木兹海峡谈判的明线与暗线

本文来自微信公众号:太阳照常升起,作者:慕峰,题图来自:AI生成


昨天川普在社交媒体Truth Social发贴,威胁周二将是伊朗的“发电厂日,也是桥梁日”,然后满嘴脏字输出,气急败坏。


接着,他又给伊朗下了通牒,表示“时间正在耗尽——48小时后,地狱将降临到他们头上”。


还不到24小时,他又补充,将通牒日期延长至美东时间4月7日晚8点(北京时间4月8日早8点)


问题是,现在美伊之间真的有谈判吗?


伊朗一直否认与美国有正式的谈判。但两国都不否认,在通过第三国进行信息沟通。根据3月以来各方的报道,美伊有两条“信息交换”渠道。


一条是明线,也就是巴基斯坦、土耳其和埃及组成的调停队伍,以巴基斯坦为核心。这条明线的美国一方代表,是川普的女婿库什纳和川普的房地产商好友维特科夫。然而,由于这两人在开战前背刺伊朗,又提出伊朗毫无可能接受的15点诉求,且库什纳明显代表以色列利库德集团利益,因而在此前被伊朗公开羞辱。本来,应当是换万斯上,甚至全球都在等待万斯去伊斯兰堡了,但万斯至今都未能成行。根据川普昨日接受的采访,仍然在提库什纳和维特科夫参加谈判,可以认为,这条调停谈判的明线其实差不多已经废了。因为伊朗不认可美方的谈判对手。


但这不代表,这条明线毫无意义。巴基斯坦是沙特的核保护伞,同时与美国保持良好关系;土耳其是北约比较另类的成员国,一直力图树立地区强权形象;埃及与美国关系密切,一直未与伊朗建交,近年在中东事务的发言权越来越弱,前两年胡赛武装对红海的袭击以来,苏伊士运河收入又大幅下降,急于恢复自己在中东的影响力。关键,这三个国家都是高度依赖海湾地区稳定,才能获得足够的油气资源和相关收入(土耳其当前压力已经大到在出售黄金以维持流动性)。这三个国家在未来霍尔木兹海峡真正谈判中的作用,作者在本文后面会提到。


另一条是暗线,也就是阿曼与伊朗关于霍尔木兹海峡通行费收取权安排的协商。实际上,这才是被各方忽视的重点。作者似乎是为数不多的,主要关注这条暗线的博主。


3月30日,伊朗Fars通讯社报道了伊朗关于霍尔木兹海峡收费立法的进展情况,其中提及了要与阿曼达成法律框架。


3月31日,作者初步分析了阿曼与伊朗合作管理海峡通行可能涉及的国际法问题(《没有硝烟的战场——伊朗关于海峡收费权的博弈》),将伊朗关于海峡通行费安排的博弈称为军事战场之外的第二战场。


4月3日,作者进一步分析了阿曼与伊朗共同管理海峡的可能性《阿曼会与伊朗共同管理海峡吗?》,指出阿曼无论是基于自身短期和长远利益,还是基于其他国家的诉求,都有与伊朗共管海峡的可能性。


4月5日,阿曼外交部报道:“阿曼与伊朗于4月4日举行副外长级会议,双方专家出席。会议讨论了在当前地区局势下确保霍尔木兹海峡通航顺畅的可行选项。与会专家提出了若干设想与建议,将对此进行进一步研究。”


阿曼历史上就是什叶派与逊尼派国家之间的调停人,且与伊朗和欧美各方都保持畅通良好的渠道。


Citrini Research在今天发布了一篇收费报道Strait of Hormuz: ACirtrini Field Trip,一位亲赴霍尔木兹海峡一线的调查员,发回了最前线的一手信息。在这份难能可贵的分析报道中,有这样几个细节印证了作者的观点:


1、“阿曼人是海湾地区最中立的观察者,也是伊朗最长久的邻居,他们普遍认同‘伊朗行事理性及可预测’这一观点”。


2、一位阿曼官员表示:“你将会看到这样的景象……伊朗境内的地面冲突仍在持续,而海峡的航运量,却会大幅攀升”。


3、一位希腊裔澳大利亚籍船长表示:“他的船正在排队,等待伊朗的过境批准”,Ctrini调查员认为:“这便是‘封锁’与‘收费公路’的本质区别:市场一直在按照‘海峡被封锁’进行定价,而海面上的现实,却越来越接近‘收费公路’”。


4、“海峡(当前)的通行秩序十分规范。伊朗已在海峡设立检查站,将所有获批准通行的船只,引导至格什姆岛与拉拉克岛之间的航道,并对通行船只收取‘过路费’”,地面战可能升级,但与此同时,航运量也在同步增加,目前已增至每日通行“14、15艘”船舶,但超大型油轮数量仍然极少。


5、包括印度在内的多个国家通过外交协议的方式获得了通行权,调查者认为这一方式能有效规避美国对与伊朗交易(给付通行费)的制裁风险。


6、调查者认为:“相比美国的护航,伊朗革命卫队(IRGC)的通行批准,在当下更具安全保障。所有获得IRGC批准通行的船只,均未遭到袭击。”


7、一位阿曼官员“将伊朗对霍尔木兹海峡的长期规划,比作土耳其根据《蒙特勒公约》对博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的管理模式”。


可以看到,相比川普叫嚣要完全恢复海峡免费自由通行的原始状态,实际上不同国家或相关船运企业都在开始与伊朗磨合,建立一种收费模式。无论这种收费的理由是对美伊战争损失的弥补,还是《联合国海洋法公约》所述“安全、环保”(考虑到阿曼是缔约国),抑或是在未来形成类似《蒙特勒公约》那样独立的模式(要知道《蒙特勒公约》的缔约国也就十几个,且没有美国),当前真正愿意与伊朗合作以合理费用通航的国家可能将会越来越多。但美国、以色列、沙特、阿联酋则是极不愿意看到这种情况产生的。


假设,如果大多数国家都同意与伊朗和阿曼建立一种合理的收费模式并签订相关的公约或协定,那美国、以色列所谓通过战争威胁方式重开海峡,还有什么意义呢?真的是为了重开海峡吗?


阿曼这条谈判的暗线,美国没有理由放弃,因为如果放弃,那伊朗和阿曼就真的可以与其他油气需求大国建立完全新型的贸易方式了。


下一篇,作者将继续根据当前已有的信息,来分析收费标准和模式可能会是怎样。


本文来自微信公众号:太阳照常升起,作者:慕峰

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