本文来自微信公众号: 重农评 ,编辑:饶雪平,作者:刘趁,原文标题:《【观点】乡村文旅项目“烂尾”,别只归咎于投资失败》
立足本土、深挖特色文化,让项目有文化“根脉”可依,正是乡村文旅的正确“打开方式”。而文化的根扎得越深,发展的底气才能越足。
近日,四川省遂宁市大英县“烂尾”多年的1∶1复刻“泰坦尼克号”文旅项目,因投资方进入破产清算程序,再度引发社会广泛关注。据媒体报道,该项目计划投资10亿元,对标迪士尼、环球影城等国际文旅IP,立志打造集游览、娱乐、文化于一体的综合旅游目的地,后因投资方资金链断裂等因素“烂尾”。
有人将其归咎于运气不佳,但真的如此吗?
从文化根基审视,脱离实际的“洋噱头”,缺乏扎根地方的文化土壤。“泰坦尼克号”固然算得上国际大IP,但一个地处内陆、距离大海约1200公里的县城,既无与故事有渊源的文化土壤,也缺少愿意为这一IP买单的庞大消费群体,即便故事讲得再宏大,也如同“空中楼阁”,难以长久。
从决策行为剖析,项目早期缺乏充分的市场调研和风险评估,忽视了资金短缺、当地没有造船设备等现实难题,暴露出企业决策环节的失误。更发人深思的是,本该把好项目“上马”最后一关的当地政府,是否依法依规尽到了应尽的责任,仍要打个问号。
近年来,个别地方急于打造“立竿见影”的旅游名片,不顾区域实际条件与市场规律,盲目上马重资产文旅项目,不仅浪费公共资源,更损害政府公信力,本质上是政绩观出现了偏差。
其实,文旅产业本是推动乡村振兴、带动群众增收的好路子,但这些“烂尾”文旅项目给各地敲响了警钟。发展文旅产业,尤其是县域和乡村文旅,要着眼长远,走出一条可持续的发展道路。
首先,要立足自身资源禀赋,找准“能干啥”。2026年中央一号文件明确提出,要深化农文旅融合,推进乡村旅游提档升级,发展“小而美”文旅业态。
比如贵州榕江“村超”,没有巨额投资、国际大IP,仅凭当地一场场草根足球赛事,深度融入侗族大歌、苗族蜡染等本土非遗元素,就能引爆全网,彰显了本土文化在文旅产业发展中的价值。
立足本土、深挖特色文化,让项目有文化“根脉”可依,正是乡村文旅的正确“打开方式”。而文化的根扎得越深,发展的底气才能越足。
其次,要精准对接市场需求,摸清消费者“需要啥”。在浙江湖州莫干山,当地通过盘活闲置乡村资源,打造精品民宿、生态农业、特色文创等多元业态,不仅满足了城市游客“吃住行游购娱”的需求,更精准契合了他们逃离城市喧嚣、寻求心灵慰藉的诉求。
说白了,文旅项目不是“拍脑袋”想出来的,而是贴合市场需求量身打造的,只有精准把握市场导向、切实满足消费者需求,才能得到市场青睐。
更关键的是,政府要把好关、负好责,树立和践行正确政绩观。地方政府的决策,直接决定着公共资源的投向、区域发展的方向,更关系到群众的切身利益,容不得半点马虎。因此更应该摒弃“重投入、轻产出”“重面子、轻实效”的错误倾向,在审批重大项目时,严格执行前期论证、专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查等程序,不走过场,不搞形式主义,确保决策科学合理。项目推进过程中,还要加强全过程监管,及时排查风险、化解问题,防范项目烂尾。
河南襄城颍阳镇大路吴社区保存43年的手绘村庄规划图,便是理性决策、长远发展的典范。当地始终对照规划谋划产业,不盲目跟风,为各地项目决策提供了有益借鉴。

当然,对于已经出现的“烂尾”文旅项目,地方政府也要主动作为、及时介入。笔者注意到,部分“烂尾”文旅项目正在地方政府的积极干预下逐渐“复苏”。例如广西恭城瑶族自治县养寿城项目,曾因资金链断裂陷入停工烂尾,当地政府通过重新论证项目定位、对接企事业单位、盘活闲置资产等举措,逐渐让项目“活”了起来。
目前,大英县也正尝试通过项目转型、引入社会资本等方式,盘活“泰坦尼克号”。至于这艘宣称“永不沉没”的邮轮能否重新启航,不仅要看业态转型的效果,更要看当地是否真正吸取了教训,走出“重噱头、轻实效”的误区。唯有如此,才能让乡村文旅项目真正成为带动群众增收、推动乡村振兴的“新引擎”。
