本文来自微信公众号： 林掌柜 ，作者：林掌柜
今日，国家卫健委网站发布了《角膜塑形镜验配技术临床应用管理规范（2026年版）》。
新版规范明确，《卫生部关于加强医疗机构验配角膜塑形镜管理的通知》（卫医发【2001】258号）同时废止。
至此，OK镜验配的“二级医院”政策封印终于在时隔25年后解除了，这离2022年征求意见稿发布也已近4年了。
新政发布后，掌柜内心已麻木，翻不起波澜，相信很多眼科视光同行感受也类似。
简要回顾下，近年来OK镜的政策时间线：
2021年，北京市卫监所下发《关于进一步规范北京市儿童青少年近视矫正工作切实加强监督检查工作的通知》（京卫监所【2021】20号），摸底整顿OK镜市场。
通知明确重申，二级以下医疗机构不得开展OK镜（角膜塑形镜）验配服务，如有开展，依据相关规定予以叫停，如检查中发现违法违规问题将严肃处理。
别担心！摸底整顿OK镜市场兴许是件好事，预示着符合市场需求的新规大概率要出台了！
2022年6月，国家卫生健康委医政医管局《关于征求角膜塑形镜技术临床应用管理规范和操作规范意见的函》（国卫医综合便函[2022]240号）在圈内迅速传开。
征求意见稿取消了2001年《卫生部关于加强医疗机构验配角膜塑形镜管理的通知》中“验配OK镜的基本条件之一必须是二级（含二级）以上医疗机构”的等级要求。
重磅利好|OK镜新政呼之欲出，视光门诊即将获准验配，各路资本正在狂奔而来！
2022年10月26日，河北省医疗保障局医药集中采购网发布了《关于开展20种集采医用耗材产品信息填报工作的通知》，首次将角膜塑形镜（OK镜）纳入集采，消息一出引发眼科业内巨震。
OK镜集采，眼科股暴跌|你最关心的，掌柜都说了！
刚刚，OK镜集采果然被迅速跟进了，这次和种植牙联盟集采还不一样！
2024年12月26日，国家卫生健康委网站发布了《角膜塑形镜验配技术操作规范（2024年版）》。
此次只发布OK镜验配技术操作规范，却并未发布相关临床应用管理规范，业内翘首以盼的“二级及以上医疗机构”验配封印仍未明确解除。
2025年6月起，北京要求头部公立三甲医院率先降价、执行OK镜全面半价。
全面半价！OK镜的对手果然不是OK镜
2025年6月23日，国家卫健委印发《关于开展医疗机构验配角膜塑形镜排查整治工作的通知》（国卫办医政函【2025】260号，简称“260号”文），明确定性OK镜市场存在违规验配、与公司合作“抬价”等乱象，而且问题还比较严重和紧迫。
OK镜监管新政：排查的是公立医院乱象，整治的是民营眼科机构
如今，封印总算解除，这当然算利好！然并卵，OK镜的好日子也到头了！
一是OK镜降价是大势所趋。2026年，上海也紧随北京，要求头部公立三甲医院率先降价。OK镜不仅有河北省和三明采购联盟牵头的集采，而且未参与集采的省市也会逐步跟进降价。
二是OK镜增值税稽查来了。近年来，各省市税务部门重点针对医美和口腔等专科开展增值税专项稽查工作。现在，税务部门也盯上了眼科，其中OK镜是稽查重点。
与口腔种植和修复耗材集采降价不同的是，OK镜验配尚未实现技耗分离。这就意味着，原先靠OK镜产品差价体现技术服务价值的传统盈利模式彻底行不通了。
集采降价组合拳，让OK镜耗材差价大幅压缩；增值税稽查风暴，技耗分离又没及时跟上，进一步压缩了早已微薄的利润空间，OK镜市场可谓雪上加霜。
在这种情况下，OK镜政策封印解除，早已不再重要了。
掌柜认为，无论是上游OK镜厂商还是下游眼科医疗机构，绝大多数都搞错了对手！
OK镜的对手不是OK镜，以前是离焦镜，是哺光仪，现在是阿托品，是远像光屏，甚至是“二向箔”，未来还可能是推陈出新的各种近视防控和手术黑科技。
眼科门诊部和诊所的对手，不是同城眼科医院、公立医院尤其是头部三甲医院眼科中心或视光中心，而是眼镜店、视光中心、视保机构和”换汤不换药“的所谓眼科门诊！
OK镜的对手不是OK镜，绝大多数内卷的原因或是搞错了对手！
怎么办？
一、客群重新定位。选择需求未被完全满足的细分市场，例如中老年人和干眼群体，尤其是1965-1979年出生的“X世代”，即现在和未来二十年银发经济中最“有钱有闲”的活力初老人群。
二、产品创新重构。做能被目标客群直接感知到的产品，以干眼产品为例，不要只想着对标热脉动和强脉冲，能否开发自带情绪价值的家用功能仪器和眼部护理产品，去服务习惯戴美瞳和隐形眼镜的时尚年轻女性？去服务还没被市场足够重视的儿童干眼人群？
三、换维重做一遍。例如，如何用高频健康需求来带低频医疗需求？用医疗高效获客模式来做高客单健康服务？如何以医疗立信、靠卖货赚钱？如何实现线上交付即获客、家庭会员制模式？等等。