本文来自微信公众号： 经济观察报 ，作者：田进
2025年6月湖南洪涝灾害、8月河南干旱的记忆还未完全褪去，今年5月全国多地降水再次打破单日最大降水量纪录。农业生产一线正深受全球气候变化影响。
2026年3月，世界气象组织发布的《2025年全球气候状况报告》显示，过去3年是有观测记录以来最暖的3年，预计2026年全球气温将逼近2024年的历史最高值。国家气候中心的数据则显示，1951至2020年，中国地表年平均气温每十年上升0.26℃，增幅明显高于全球平均水平。
中国农业大学潘志华教授团队此前的研究也显示，1980至2020年，受全球变暖影响，国内农业种植边界呈现“北移西扩”的趋势。气候变暖让部分积温不足的区域转化为可种植区，北方旱地扩张最为明显：耕地扩张北界已延伸至大兴安岭北部的高海拔地区，西北干旱半干旱区、青藏高原边缘的部分区域也由非耕地转化为农田。
5月20日，潘志华在接受经济观察报专访时表示，2012年后气候变化变得更为剧烈。目前粮食安全压力持续加大，国家对农业稳产、增产的现实需求，与日益严峻的全球气候变化形势之间，矛盾不断加剧。
潘志华长期从事农业气象学的研究，他在整个学术历程中持续追踪着气候对农业的影响。他说，气候变化对农业的影响正在成为学界关注的一个重点——在接受完采访一周内，他就看到顶级期刊刊发的抗旱、耐热作物品种培育相关论文，足以看出政府与社会对这一领域的重视程度。
潘志华表示，在耕地面积有限的前提下，如何持续提升粮食单产（一年或一季中单位土地面积上的产量），成为时代之问。依靠传统的人力、农资投入提升单产的模式已接近发展瓶颈，未来“向气象要粮食增量”成为一条更切实可行的路径。现阶段农业生产的核心挑战，是如何将变动不居的气象资源，稳定、高效地转化为农产品和生物质。
在潘志华看来，这是20世纪60年代“绿色革命”以来，农业生产面临的又一次重大变革。为应对这场变革，需要学界的努力，更需要政府、企业、农户共同参与，建立一个更具韧性、更能充分利用气象资源的生产体系。潘志华说：“回顾农业生产的发展史，就是一部与气象不断斗争的历史。建立一套自上而下的气候变化应对制度，是一件伟大的事情，也是一个系统性工程。”
|对话|
经济观察报：极端气候的出现频次是否在持续增加？
潘志华：2012年之后，全球气候变化加剧。2020年气候变化影响开始凸显。（注：2020年12月，联合国秘书长古特雷斯在“2020气候雄心峰会”上呼吁各国进入“气候紧急状态”。）
现如今，即使身处城市，气候变化带来的影响也是有目共睹的。比如，大家能明显感知到近几年北京的雨水在增多。数据也显示，此前5年，北京市年降水量多次突破历史纪录。2021年、2024年、2025年降水量，分别排在1961年以来的第二位、第四位和第一位。
经济观察报：气候的剧烈变化，会对农业生产造成哪些影响？
潘志华：气候变化越剧烈，对农业生产的损害就越大。剧烈的气候变化将打乱作物的生长节律，影响作物生长、产量、品质，且在作物不同生长阶段，影响程度存在差异。为此，人们需要通过改变耕种制度、更换作物品种等方式积极应对。
应对气候剧烈的变化，最好的办法就是“避免”这种变化带来的影响。例如，近些年山东大面积推广蔬菜温室大棚，这在很大程度上就是为了应对气候变化。大棚冬天可以增温补光、夏天还能防范洪涝灾害。
至于厄尔尼诺对今年气候的潜在影响，虽然存在不确定性，但仍需要积极应对。无论如何，我们需要结合气候变化的新特征，尽快调整、优化农业生产布局。
经济观察报：气候变化对中国农业种植边界带来了哪些改变？
潘志华：我们此前的研究结果显示，对比1980—1990年和2010—2020年两个时间段可以发现，全国一年一熟耕作区呈现整体向西、向北扩展的趋势，内蒙古根河、黑龙江漠河等地均在范围内，扩张面积约9.37万平方公里。其中，青藏高原边缘区域受全球变暖影响，热量资源显著上升，扩张面积高达38.24万平方公里。
过去40年，三种主要作物（小麦、水稻、玉米）的种植北界也在北移。小麦潜在种植范围向西北移动了38.4公里，主要集中在内蒙古北部阿尔山至牙克石市一带，北扩西移面积达4.74万平方公里。其次，水稻与玉米属于喜温作物，二者在黑龙江中部、内蒙古中部的潜在种植北界分别约北移19.4公里，新增适宜种植面积达5.38万平方公里。
经济观察报：气候变暖背景下，哪些地区新增耕地更明显？
潘志华：气候变暖使部分原本积温不足的区域转化为可种植区，耕地扩张整体呈现“由南向北、由平原向高原”的迁移特征。其中，西北干旱半干旱区、青藏高原边缘是重要扩展区，北方旱地扩张幅度最显著，目前耕地扩张最北界已延伸至大兴安岭北部的高海拔地区。
经济观察报：理论上，因气候变暖形成的潜在新增耕地区域，能否真正转化为实际耕地？
潘志华：热量只是农作物生长的其中一个条件，还需要水资源的配合。通常情况下，农作物产量越高，消耗的水分越多。现实情况是，潜在农业种植边界北移的同时，区域降水并没有同步增加。因此，在种植边界北移过程中，如果新增的潜在宜农地区面临水分不足的问题，就很难转化为真正的耕地。
经济观察报：受全球气候波动影响，近年来中国粮食总产量呈现怎样的走势？
潘志华：2004—2015年，随着农药、化肥和农业设备的逐步投入，中国粮食总产量呈现快速增长的态势，2015年已达到62144万吨，同比增长2.4%。
但过量施用化学肥料和农药会引发环境污染和农产品质量的安全问题，也影响着农业的可持续发展。2015年之后，国家开始大力推进“化肥减量提效、农药减量控害”，通过传统的人力和农资投入提升单产的路径遇到瓶颈，全国粮食种植面积也出现波动。因此，2015年之后，粮食总产量在维持高位的基础上，出现了波动增长的现象。
可以说，此前各类技术的投入，在一定程度上掩盖了“气象影响农业生产”的事实。中国地域辽阔、气候多样，虽然全国粮食总产量在波动中增长，但具体到某一个省、市，气象对粮食产量的影响就会显现。也就是说，全国范围内，一个地区的损失可能会被其他地区的丰产所弥补。
例如，常年位居全国产量第二位的河南，2025年粮食产量就受到气候影响。去年，河南粮食产量6754.87万吨，尽管增产0.5%，但夏粮减产0.9%。
经济观察报：传统方式促进单产增长遇到瓶颈，接下来还有哪些举措可以提升粮食总产量？
潘志华：当下，全国农业种植面积已基本稳定，想要提升粮食总产量，就需要持续提高单产。为此，我们需要重新认识农业生产与气象的关系，学会利用气象条件增产。气象条件既是影响作物生长发育的环境因素，也是参与作物生物质合成的重要资源。我们需要从资源角度积极看待气象的价值。
经济观察报：相较于农药、化肥等生产资料，气象资源具备哪些特点？
潘志华：农业生产的核心，是将气象资源转化为农产品，这个过程离不开各类技术手段对气象资源的利用，技术措施可以有效提升气象资源的利用率。从这个角度看，气象条件对农业生产起到了核心作用。但是，气象资源的波动性很大，几乎每天都在变化。当波动超过一定阈值，就会引发自然灾害。因此，未来农业生产的核心挑战是，如何将变动不居的气象资源，稳定高效地转化为农产品和生物质，这需要我们精准利用气象资源。
经济观察报：在农业种植中，有哪些方法可以充分利用气象资源、提高单产？
潘志华：创造适宜的环境条件是提高气象资源利用率、最大化气象资源价值的基本途径。最大化气象资源价值，一般聚焦于光能利用率、热量利用率和水分利用效率三个指标面，最终体现在作物的产量和品质上。
生产实践表明，通过更换品种、合理灌溉、优化耕作和施肥等措施能够有效提高气象资源利用率与利用效率。例如，C4作物（通过C4光合途径固定二氧化碳的植物，典型代表是玉米、甘蔗、高粱）的光能利用率显著高于C3作物，通过高光效株型改良（如直立叶型）也可有效提升群体光能截获率。
另外，气象资源跨期配置也是应对气候波动、开发利用气象资源的有效策略。针对气候变率加剧，突破时间尺度约束能够有效提高气候资源利用率。例如，华北平原可推行“小麦迟播”抑制徒长，推行“玉米晚收”延长灌浆，这些举措都能明显提高气候资源利用效率。
经济观察报：针对气候变化带来的各种影响，未来还可以采取哪些应对举措？
潘志华：需要根据气象条件的变化，研发新的化肥品种；同时在育种领域研发耐高温、耐干旱、耐洪涝的农作物品种。不过从技术层面来看，要在作物中找到耐高温、耐低温的基因，并不容易。
经济观察报：要引导种植户重视气候变化、主动利用气象资源，政府部门应当扮演怎样的角色？
潘志华：回顾农业生产的发展史，就是一部与气象不断斗争的历史。建立一套从上到下的气候变化应对制度，是一件伟大的事情，也是一个系统性工程。
在农业补贴方面，十余年前，为引导农户购买农机、化肥以提升生产能力，政府部门对相关产品出台了一系列补贴政策。未来如果要引导种植户重视气候变化，补贴也应该向气候相关领域倾斜。例如，农户去购买成本更高的抗旱种子、高效化肥时，政府部门可以提供补贴分担农户的额外开支，这也能带动相关企业研发耐高温、耐旱涝的农作物品种。
此外，政府部门还可以推动建立气象经济园区。即在工业园区建设中，将气象服务作为经济发展的重要内容，深度融入地方经济发展。
我相信，随着科技的发展，人们对气象的认知水平会不断提高，气象也将成为高质量发展的重要条件与资源。