本文来自微信公众号： 徒步中国 ，作者：阿瑶，原文标题：《藏地又一户外线被管控，这次先别骂！》
2026年6月21日，端午小长假的最后一天，人们忙着返程准备复工，一条户外线路则从这天起，正式进入管控状态。
芒康县文化和旅游局正式发布《关于规范他翁沿线区域旅游活动管理的通告》，明确将他翁山脉沿线河谷、冰川、雪山等海拔无人区段属于属于“未开发、非开放、高风险生态管控区域”，禁止旅行社、户外俱乐部、旅游自媒体等组织机构进山活动，同时禁止任何单位和个人非法提供进山向导、非法营运接送等非法配套经营性服务。
芒康县文化和旅游局关于规范他念他翁沿线区域旅游活动管理的通告
为严格落实青藏高原生态保护要求，防范高海拔地质灾害、极端天气引发的安全事故，规范我县旅游市场秩序，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《西藏自治区登山条例》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合我县他念他翁山脉沿线区域未纳入正式景区开发、未对外开放、无安全配套设施、无应急救援保障、属于高寒脆弱生态区、地质灾害高风险区的实际，现就规范该区域旅游活动有关事项通告如下：
一、管控区域
芒康县行政辖区内他念他翁山脉区域河谷、山林、冰川、湖泊、雪山等高海拔无人区段。本区域未取得景区对外开放批复、未验收安全设施、不具备法定对外开放接待游客条件，属于未开发、非开放、高风险生态管控区域。
二、禁止非法旅游经营行为
1.严禁旅行社、户外俱乐部、旅游自媒体、中介机构等旅游经营机构组织游客非法开展探险等非法旅游活动。
2.严禁任何单位和个人非法提供进山向导、非法营运接送等非法配套经营性服务。
3.严禁任何单位违反《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》等相关安全规定，非法开展旅游经营活动。
4.严禁破坏生态与秩序：严禁违规驶入、踩踏、破坏草原、湿地、冰川、植被；严禁损毁公共设施、扰乱辖区正常管理秩序。
三、规范个人进山活动
高海拔雪山区域气候恶劣、高寒缺氧、地形复杂、通讯困难，不具备常态化救援保障条件，极易引发冻伤、失温、高原病症、坠崖、迷路等安全事故。凡擅自进入管控区域、违规开展攀登探险行为，相关风险由当事人自行承担。请游客进一步增强自我保护意识，不擅自深入无人区、未开放和未开发景区等危险区域开展探险、旅游等活动。
四、法律责任与风险提示
1.根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》之规定，旅游经营者违法组织旅游者进入不安全、未开放区域的，由文旅主管部门依法依规查处，并移交相关执法部门追究责任。
2.根据《青藏高原生态保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》以及最新施行的《中华人民共和国生态环境法典》等相关规定，擅自进入高原生态保护管控区域、破坏高寒原生态环境的，由相关职能部门依法处理。
3.根据《西藏自治区登山条例》规定，高海拔山地探险、穿越活动须经自治区主管部门审批，未经审批开展活动交由相关部门依法处罚。
4.凡擅自进入管控区域发生迷路、失联、受伤、遇难等安全事故的，依法由当事人自行承担全部安全风险及相关费用。
五、工作监管
县文化和旅游局将常态化巡查管控、线上线索排查，对违规旅行社、户外经营主体依法核查、线索移交、行业处置。
请广大群众、旅游从业者自觉遵守本通告规定，共同保护高原生态环境、维护旅游安全秩序。
本通告公布5日,自2026年6月21日起施行。
特此通告
芒康县文化和旅游局
2026年6月15日
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通告来源：芒康文旅
怎么说呢，这不是一次因为极端天气影响的临时管控或安全提醒，而是以正式通告的形式，将一条长期处于边缘灰色地带的户外线路纳入了法律范围内。
好美的他念他翁
正式划入禁区
去年国庆节，我去了他念他翁，一路穿过了太多太多的杜鹃林，低矮的、高大的，脚边的、眼前的···横切山谷时下方谷底蔓延着整条河流似的小叶杜鹃。当时我就决定在花期再去一趟他念他翁，即使可能整天淋雨，我也想看看彩色的洪流席卷苍凉的山野时，生命力的绚烂却因环境的极限展现出更加坚韧、决绝的悲壮与震撼。
万万没想到，花期到了，线路没了。
我很喜欢他念他翁，从重装线路转为商业轻装行程的这几年里它始终冷门、小众、车程漫长且复杂，路况破碎，而揉措是所有介绍里高光加粗的美。但走过一趟之后，即使不去揉措，即使没看见大米勇雪山全貌，他念他翁也仍然值得。
云雾遮挡着山体宛如仙境，烂泥旁边是肥美的青苔，大风穿透垭口的凹陷让经幡扑扇着发出呼噜噜的声音，骡子的铃铛穿透无尽的黑夜，陡峭险峻的群山往下蔓延开石海也蔓延开灌木彩林。这是一片宁静的、肆意的、繁茂却又冷酷的大自然，它好诱人。
他念他翁流淌着石海滑坡的山峰常常是以刚烈奇绝的姿态占据了大半天空，合围出山高谷深、惊心动魄的震撼世界。在这里，山峰完全舍弃了连绵柔和这样的中庸字眼，而是像被天神肆意劈砍、抛掷在大地上的巨大岩片，陡峭的岩石山体大面积裸露，荒凉且纯粹，将山的“骨骼”毫无保留地展现给你。
挤压、碰撞、抬升、冻裂、侵蚀……所有地质运动的痕迹都凝固成了眼前这一座座沉默、冷峻、却又充满磅礴生命力的山峰世界。它的美，令人敬畏，十分残酷。
他念他翁并非高原入门线路，徒步期间基本在海拔4000米以上活动，多乱石滑坡。
行程第一天乘车从海拔2200米的丽江到了平均海拔2500米的曲孜卡乡，海拔适应效果基本忽略不计，第二天乘车到达海拔3300米左右的拉岗村开始徒步，当晚营地海拔4400米，并且接下来多日就在海拔4400米以上徒步和露营，对徒步者的高原适应性是很大的挑战。
如果适应了海拔，登顶他念他翁那些接近5000米的垭口们并不困难，一个是基础海拔高，单日爬升并不大，另一个优点是爬升路径为z字形曲折向上，且有多个平台可以休整，下垭口则相对友好，多为碎石土路。
而从第一天开始大量出现的石海滑坡，有些是清晰路径上散落着乱石碎石，有些则是在各种大小的石头上坎坷横切或蜿蜒向上，晴天尚且需要注意石头上的湿滑青苔，如果碰到下雨或下雪，这种路况确实是可以想象的噩梦。
商业时代
户外线路的自由生长
我是2025年十一走的他念他翁，所以我只能说我看见的事实。他念他翁在此次进入管控前，就已经在以自己的方式发展了。需求，在推动着变化。
真拉垭口海拔4950米，硬是修出了一条可供摩托车骑行穿越的平整土路，替代马匹用于物资运输（马还会累，摩托车可以一天跑多个来回），胆子再大一点，甚至能载着体力透支的徒步者一路下撤。海拔4600米的乌曲隆措湖畔，搭起了木头大通铺，成为懒得扎营睡帐篷的徒步者的优选。真是不得不让人感慨有钱能使鬼推磨的商业时代精神！
而双湖营地，他念他翁徒步的最后一个营地，离开山口地泵只有两三公里路，徒步只要两个小时就到了，湖边却散落着各种垃圾，有整包的路餐，肉、巧克力、零食，喝完的饮料瓶、吃剩的速食饭，用完的气罐……
很难简单评价这些变化究竟是好是坏。
从徒步者的角度看，它们无疑解决了现实问题：更安全的撤离方式、更稳定物资运输条件，更低的穿越门槛，让原本属于少数探险者的路线逐渐向更多人开放。但另一方面，摩托车的车辙出现在本该只有脚印的山野中，湖畔散落着越来越多的人类痕迹，临时搭建的设施不断扩张。
没有统一规划，没有生态评估，一切都源于最朴素的需求：有人要进去，就有人修路；有人要住宿，就有人盖房。真实、自发，却也粗暴、杂乱。这或许正是许多高原秘境共同经历的命运。
人们总在讨论“开发”，仿佛开发是什么十恶不赦的丑陋东西，却绝口不提在某个机构的修建蓝图介入之前，山野早已根据人最原始的需求发生了不可逆的变化，脚印早已变成清晰的小径，小径又变成车道，营地的草或许早已长不出来了······
当管控公告到来的时候，很多人以为它是在阻止一条原始线路的开放，以为毁灭的是原始线路的纯粹与本真，但事实上，那条曾经荒野而原始的线路，早已在无数人的参与下被一点点改造成了另一种样子。
早在公告到来之前，它就已经不再是最初那条线了。
户外线路管控
一条走钢丝的线
2026年，属于中国商业徒步的黄金时代似乎走到了一个转折点，新疆与西藏两大户外圣地的多条经典商业徒步线路相继暂停开放，越来越多曾经耳熟能详的名字从徒步者的计划表上消失。
作为国内少数仍保持原始状态的高难度长距离穿越路线，他念他翁这片长期游离于主流视野之外的群山，成为仍想寻找长距离、高强度荒野体验的徒步者争相奔赴的最后秘境，它承接了越来越多探险者的目光，也承受着越来越大的压力。
此次芒康文旅发布的《芒康县文化和旅游局关于规范他念他翁沿线区域旅游活动管理的通告》，具体执行程度有待观望，毕竟我们也有看见一些“政策和落地执行割裂的前车之鉴”。
只是作为一生都在咬文嚼字的中国人，单论通告内容本身来说，它相对其他地区的封禁公告来说，要和缓很多。它只是说“不具备法定对外开放接待游客条件”，而不是引用核心保护区的政策法规后对徒步、露营、登山等进入行为进行禁止，目前看来，矛头指向的是商业团、俱乐部、领队、当地向导产业链的“非法经营”，也并未提到进入后的行政处罚和法律责任。
这就很有趣了，不知道是否是因为他念他翁所在区域暂时难以单纯划分为国家级自然保护区或军事管制区，只能先用文旅、安全、生态管理的角度进行约束。
而此次《关于规范他念他翁沿线区域旅游活动管理的通告》，最直接的影响是切断了我们前文提到的野蛮粗糙的商业化产业链。而对于他念他翁的未来，是规范审批准入流程、进行正式景区开发，或者进一步升级成真正意义上的封闭处罚，仍然留下了很大的余地。
对于户外徒步路线他念他翁，芒康文旅发布的这则公告并非宣告秘境的终结，看起来更像是一次转折点的试探，关于民意、关于保护与开发，也关于荒野究竟该如何被使用。
过去几年，他念他翁的流量不断增长，越来越多人慕名而来，一些盲目到毫无高原长线经验就敢来AA徒步的爱好者，在这里挑战着社会舆论和安全风险；一些毫无责任心的人，在此留下了遍地的垃圾；一些经济效益至上的开发，在这里开出了不断扩宽的道路，这些，真的就是户外爱好者希望看见的吗？
长期以来，中国的户外线路处于微妙的灰色地带：没有明确管理主体，没有统一准入标准，没有成熟救援体系，也缺乏生态保护机制。如今，户外正在从无人接管的“隐形地带”被看见，被纳入管理之中，某些自由或许将被限制，但对于荒野本身而言，自大的人类终于得以被约束。