本文解答了成熟战略规划下战略难产生的问题,指出核心是错把规划当战略,需重构组织决策机制而非优化流程。 ## 1. 核心困境:流程膨胀,质量下降 很多规模集团战略规划周期越来越长,流程越来越复杂,参与方越来越忙碌,但亮眼新战略、落地战略举措都没有增加,流程越规范的集团,战略质量未必更高。作者最初认为是流程设计问题,直到重读哈佛商学院学者1975年的经典文章才发现,问题出在对战略规划本身的理解。 ## 2. 认知误区:规划替代了战略 很多集团将战略规划做成同时满足统一思想、落实预算、形成行动计划、向董事会证明未来四种功能的全员运动,导致流程越来越复杂,真正的战略选择反而被淹没。 **核心认知纠正**:战略规划本质不是资源配置流程,而是**分歧治理机制**——分歧是常态,共识是例外,它要做的不是消灭分歧,而是让分歧可控表达与裁决;流程天然追求一致性,而战略天然产生于分歧。 ## 3. 常见错误:三类不同问题混在同一个决策场域 多数集团战略规划会把性质完全不同的三类问题放在同一个会议、同一套流程里解决,这是战略会低效、决策难产的核心原因: 1. **做选择(取舍类问题)**:本质是资源有限下的方向取舍,需要CEO与核心高管基于行业洞察、自我认知拍板承担责任,不能靠投票或完全靠算账。这类问题需要小范围深度讨论,甚至独处思考的空间。 2. **做协调(对齐类问题)**:本质是不同部门的行动协同,需要横向多回合沟通,不能靠上级强压,否则执行一定会走样。这类问题需要多部门充分参与的横向对话。 3. **做分配(权衡类问题)**:本质是钱、人的资源分配,需要清晰规则和透明公信力,不能靠游说争资源,否则会引导大家偏向公关而非创造价值。这类问题需要独立的规则机制。 ## 4. 正确框架:三层战略对应三类决策,分层解决 范西尔和洛朗格提出的经典分层框架,清晰区分了不同主体该做什么: 1. **公司战略:回答“我们做什么”**:核心是赛道进出、资本在业务间的分配,只能由总部做,决策性质是判断。 2. **业务战略:回答“我们怎么赢”**:核心是事业部明确自身市场的竞争优势,只能由事业部做,决策性质是选择。 3. **职能战略:回答“我们如何兑现”**:核心是职能部门拆解具体项目支撑业务竞争策略,需要职能深度参与,决策性质是规划。 该框架不是单向层层分解,而是需要来回迭代——下层的实际情况会倒逼上层调整判断,规划要管理这个迭代过程,而非强行分解。 ## 5. 落地流程:三次收窄的三周期,顺序不能乱 三周期对应决策三次收窄,每个阶段讨论核心不同,顺序错了就会出问题: 1. **第一次收窄:从所有可能性到几个可选方向(定调子)**:核心讨论“为什么”——追问战略逻辑,逼迫业务方讲清方向合理性,不能上来就博弈收入利润数字,否则会挤占真正的战略讨论。 2. **第二次收窄:从可选方向到具体行动方案(拆方案)**:核心讨论“如果……那么……”——追问意外情况的备选方案,把纸面计划变成有弹性的作战方案。 3. **第三次收窄:从行动方案到资源承诺(分资源)**:核心讨论“多少”——按项目优先级分配资源,追问“削减20%会砍掉什么”检验战略判断力,先定方案再分资源,资源分配才有依据。 ## 6. 关键提醒:规划批准不代表资源承诺,要敢于推翻既有规划 范西尔和洛朗格文中的案例显示:一个高科技新业务事业部每年都能提交专业扎实的战略规划,总部年年批准,最终却因赛道选错、资源不足以支撑到终点,只能关停计提损失。 **核心洞见**:规划合理不等于业务值得持续,批准规划不代表承诺未来,漂亮的规划往往会掩盖业务本身的前景问题;战略规划的核心功能是持续验证业务是否值得继续,成熟集团更需要建立**推翻既往规划的勇气**,要避开沉没成本谬误,好决策永远向前看,不符合未来判断就立刻停。 ## 7. 最终结论:战略规划规划的是决策机制,不是未来 决定战略质量的核心不是流程或分析工具,而是组织处理分歧的能力:治理清晰的公司,哪怕工具粗糙,战略质量也不会差;治理混乱的公司,再先进的工具也救不了战略决策。 真正成熟的集团,需要的不是完美的战略规划流程,而是能容纳不同判断碰撞、持续修正,最终形成组织共同担责的战略选择的机制——战略规划从来不是规划未来,而是规划组织如何做出关于未来的决策。
为什么战略规划越成熟,战略反而越难产生?
2026-07-07 17:52

为什么战略规划越成熟,战略反而越难产生?

本文来自微信公众号: 朱翊 ,作者:朱翊


一个让人不安的困惑


如果你是一家有一定规模的集团公司的CEO,下面这个场景你大概率不陌生。


每年的战略规划周期越来越长。启动越来越早,参与的部门越来越多,填的模板越来越复杂,开的会越来越密集。战略部门忙得脚不沾地,各事业部总经理被各种汇报材料压得喘不过气。


但到了年底回头一看,真正让人眼前一亮的新想法并没有增加,真正被坚决执行下去的战略举措也没有变多。


流程在膨胀,质量却在下降。


我以前一直觉得,这是流程设计的问题。模板不够好,节点不够清晰,责权不够明确。只要把流程优化到位,战略质量自然就上去了。


后来我发现,好像不是。


那些流程做得最规范的集团,战略质量未必最高。有些流程非常粗放的公司,反而在几个关键的战略转折点上做出了非常漂亮的决策。


这件事让我困惑了很久。


直到我重新读了哈佛商学院理查德·范西尔和彼得·洛朗格在1975年发表的一篇经典文章《多元化公司的战略规划》,我才开始意识到:也许我们对"战略规划"这件事的理解本身,就出了问题。


一个被误解的核心问题


战略规划最大的失败,不是不会规划,而是规划替代了战略。


很多集团把战略规划当成了一场全员运动,希望它同时实现四种功能:统一思想、落实预算、形成行动计划、向董事会证明未来可期。


同一份文件同时满足四种期待,结果四种功能都没有做好。


于是流程越来越复杂,会议越来越长,文件越来越厚。大家越来越忙,但真正该做的战略选择反而被淹没了。


我后来越来越意识到,战略规划本质上不是资源配置流程,而是分歧治理机制。


公司越大,越不可能靠"谁官大听谁的"解决分歧。分歧是常态,共识是例外。


战略规划本质上就是在管理这些分歧——不是在消灭分歧,而是让分歧在可控的范围内得到表达和裁决。


如果流程设计者不理解这一点,就会把大量精力花在"统一思想"上,而真正需要的,其实是"在思想不统一的情况下依然能够做出高质量决策"的机制。


流程天然追求一致性,而战略天然产生于分歧。


三类不同的问题,被塞进了同一个场域


我旁听过不少集团的战略规划会,逐渐发现一个规律:大部分战略会之所以开得痛苦,是因为把三类性质完全不同的问题混在一起讨论了。


第一类问题:做选择。


公司资源有限,投了A就不能投B。今年是优先发展家电业务,还是全力押注新能源?某个连续亏损的事业部该不该关?


这类问题的本质是取舍。它们需要的是判断——CEO和核心高管对行业趋势的洞察、对自身能力的清醒认知、在不确定性面前拍板的勇气。


判断不能靠投票,也不能完全靠算账。它需要充分的信息和坦诚的讨论,但最终必须有一个人承担责任来拍板。


第二类问题:做协调。


即使大家目标一致,行动也需要协同。研发的节奏要配合市场的节奏,生产的排期要跟上销售的预测。


这类问题的本质是对齐。它们需要的是横向沟通机制——让不同部门的人坐下来,把各自的计划摊开,找到卡点和依赖,协调出一个大家都能接受的方案。


协调不能靠上级命令强压,强压出来的对齐在执行阶段一定会走样。


第三类问题:做分配。


钱怎么分?人怎么配?谁的预算增加,谁的削减?


这类问题的本质是权衡。它们需要的是规则和公信力——让所有人都清楚资源分配的逻辑是什么。


分配不能靠"谁声音大谁拿得多",那会鼓励大家把精力花在游说上,而不是创造价值上。


三类问题,本应发生在三个不同的场域。


  • 做选择,需要小范围的深度讨论,甚至需要独处思考的时间。


  • 做协调,需要横向的、多回合的对话,需要各职能部门的充分参与。


  • 做分配,需要清晰的规则和透明的逻辑。


但今天大部分公司的战略规划流程,是用同一个会议、同一套模板、同一个时间节点,试图一次性解决三类问题。


于是会议越来越长,决策越来越少。


战略规划最大的错误,不是没有做好这三件事,而是试图用一种会议,同时完成三种完全不同性质的决策。


三层战略,回答三个问题


范西尔和洛朗格在四十多年前提出的框架,恰恰是在区分"谁该做什么"。


他们把战略分成三个层面。


公司战略回答:我们做什么?


核心决策是进入或退出什么赛道,资本在不同业务之间怎么分配。这类决策只能由总部来做。决策性质是判断。


业务战略回答:我们怎么赢?


每个事业部在自己的市场里,靠什么打败竞争对手——成本更低、产品更好、还是服务更优?这类决策只能由事业部来做。决策性质是选择。


职能战略回答:我们如何兑现?


研发、生产、市场、财务,每个部门用什么具体项目来支撑事业部的竞争策略?这类决策需要职能部门深度参与。决策性质是规划。


三个问题,对应三种不同性质的决策。三种决策,需要三种不同的讨论方式。


如果CEO花大量时间在第三类问题上,"定义未来"这件事就被严重挤压了。如果事业部总经理把大量时间花在向总部汇报上,琢磨竞争对手的时间就少了。如果职能部门在战略规划阶段缺席,等一切都定完了才发现执行不了。


三层之间还有一个容易被忽略的关系:它们不是单向的"从上到下分解",而是需要反复迭代。有时候是职能层的"做不到"迫使业务层调整策略,有时候是业务层的洞察反过来修正公司层的判断。


战略规划真正的难点,是管理这个"来回迭代"的过程,而不是单向的"层层分解"。


三个周期:决策的三次收窄


范西尔和洛朗格提出的"三周期"流程,本质上对应的是决策的三次收窄。


第一次收窄:从"所有可能性"到"几个可选方向"。


这是"定调子"阶段。总部和事业部来回沟通,直到达成初步共识。


这个阶段最关键的一句追问是:"你凭什么认为这个方向是对的?"


这一问,逼迫事业部总经理不能只提交预测数字,而要讲清楚战略逻辑。


不少集团在这个阶段讨论最多的不是方向,而是数字。事业部还没想清楚战略逻辑,就被要求先填收入和利润的预测。结果大家把时间花在数字博弈上,真正的战略讨论反而没有发生。


第二次收窄:从"可选方向"到"具体行动方案"。


这是"拆方案"阶段。各职能部门把战略目标拆解成具体项目,然后协调、排期、对表。


这个阶段最关键的一句追问是:"如果这个环节出了意外,备选方案是什么?"


这一问,把项目计划从一张纸变成了一个有弹性的作战方案。


第三次收窄:从"行动方案"到"资源承诺"。


这是"分资源"阶段。按项目的战略优先级配置资源。


这个阶段最关键的一句追问是:"如果必须削减20%,你会砍掉什么?"


这一问,直接检验事业部的战略判断力。


这个顺序不能乱。


如果先分资源再谈战略,战略讨论就变成了预算争夺战。


如果先拆方案再分资源,资源分配就有了依据——每个事业部拿多少钱,不是看它"要了多少",而是看它的方案"需要多少、值不值得"。


我后来用三句话来检验一家公司的战略规划是否走在正轨上:


第一周期,大家讨论的是"为什么"。


第二周期,大家讨论的是"如果……那么……"。


第三周期,大家讨论的是"多少"。


如果在第一周期就开始讨论"多少",流程出问题了——资源博弈挤占了战略判断。如果在第三周期还在讨论"为什么",前面的工作没做到位。


一个反直觉的案例


范西尔和洛朗格的文章里讲了一个案例。


一家大公司有一个做高科技新业务的事业部。每年做战略规划的时候,这个事业部都提交一份非常专业的规划——市场分析扎实、竞争策略清晰、财务预测合理。总部每年都批准了。


然后有一天,总部宣布关掉这个事业部,所有投资计提损失。


规划合理,不代表这个业务值得继续。


这两个判断是独立的。一个业务可以管理得很好、规划做得非常专业,但如果赛道本身选错了,或者公司的资源不足以支撑它跑到终点,那它就是不该继续。


批准一份规划,从来不等于承诺一个未来。


很多公司把这两个动作绑定在一起——计划做得好,就自动获得资源承诺。结果就是"计划做得越好,公司陷得越深",因为一份漂亮的计划往往会掩盖业务本身的前景问题。


很多企业误以为,战略规划是在证明一个业务值得继续;实际上,战略规划更重要的功能,是持续验证它是否还值得继续。


一个成熟集团真正需要建立的,不是"批准规划"的能力,而是"推翻昨天批准过的规划"的勇气。


关掉一个管理良好的业务,比关掉一个管理混乱的业务更难。正因为一切看起来都"对",你推翻它需要的判断力才更大。


很多中国企业的老板有一种心理障碍——"已经投了那么多,现在关掉,前面的不就白花了吗?"


这是沉没成本谬误。好的战略决策永远向前看。已经花掉的钱是过去时,决策的唯一依据是:从现在开始,再往这个项目投一分钱,未来能赚回来吗?


能,继续。不能,立刻停。


一个逐渐清晰的答案


写到这里,我想起开始的那个困惑:为什么战略规划投入越来越多,战略质量却没有提高?


我曾经以为,只要流程足够好,答案就会自动浮现。


后来我发现不是。


真正决定战略质量的,往往不是战略分析本身,而是组织处理分歧的能力。


一个治理清晰的公司,即使分析工具粗糙一些,战略质量也不会太差。因为大家知道谁有资格做哪个层面的决策,知道不同意见在哪里可以被正常表达,知道资源分配的逻辑是什么。


一个治理混乱的公司,再先进的分析模型也救不了它的战略决策。战略会上讨论的永远不是"往哪个方向走",而是"谁说了算"和"谁拿多少"。


今天很多企业都在升级战略流程。也许真正需要升级的,从来不是流程本身。


而是组织讨论未来的方式。


如果一个组织无法诚实地讨论未来——无法在不确定面前承认自己"不知道",无法让不同意见在安全的环境里被表达,无法在判断与判断之间做出取舍而不是在数字与数字之间讨价还价——那么再好的流程,也不会产生真正的战略。


真正优秀的战略规划,不是让所有人意见一致,而是在意见并不一致的时候,依然能够做出高质量的战略决策。


后来我越来越觉得,一个集团真正成熟的标志,并不是有没有战略规划流程,而是有没有一种机制,能够让不同判断持续碰撞、不断修正,并最终形成组织共同承担责任的战略选择。


从这个意义上说,战略规划真正规划的,从来不是未来。


它规划的是组织如何做出关于未来的决策

频道: 商业消费
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