我国专任教师数量已两连降,受出生人口下滑带动生源达峰影响,作为最大铁饭碗的公办教师开始整体收缩,本文梳理相关趋势并给出应对方向。 ## 1. 教师规模已现两连降,不同学段影响分化 据最新教育统计公报,我国专任教师已两连降,合计减少21.7万人,一改数十年增长态势,核心原因是出生人口从10年前1800多万降至792万,带动各阶段生源梯度达峰。 目前幼儿园教师三年减少63.2万人、降幅近20%,小学教师两年减少19.8万人,初中即将迎来在校生规模拐点,高中、大学教师仍处于扩张阶段。 ## 2. 未来过剩压力明确,收缩是长期大势 北师大研究团队预测,按现行生师比计算,到2035年我国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩,仅义务教育阶段未来10年过剩规模接近200万。 高中因学位扩容、取消强制中职分流需求仍在增长,大学教师见顶预计在2034年左右,但整体而言,出生人口下滑带来的教师需求萎缩是难以逆转的大势。 ## 3. 区域收缩差异显著,多地招聘大幅缩减 作为占全国财政供养人员超20%的最大铁饭碗,公办教师已迎来从扩张到收缩的转折点,近两年多地教师招聘计划大幅收缩:2026年湖北中小学招聘缩减52.8%,江西缩水超80%,部分生源降幅大的地区直接锁编停招。 生育率下降越快、人口流失越多的地区收缩越快,2022-2024年黑龙江小学教师降幅达8.37%,而广东、浙江等人口净流入发达地区仍有小幅扩容,但也无法改变整体收缩大势。 ## 4. 现有可落地的应对思路 一是推行小班制教学消化过剩,但县乡本身已有自然小班化,且受地方财力限制,需顶层设计推动;二是将学前教育覆盖范围提前至2岁,可带来800万以上增量,稳住数十万幼师岗位;三是梯度选调分流,将过剩小学教师调整至缺人学段,或分流到其他事业单位,利用退休空编腾挪转移空间。最后提醒:铁饭碗并非永久铁,需保留随时离开体制的能力。
大变局,最大的铁饭碗,开始收缩了
2026-07-10 11:51

大变局,最大的铁饭碗,开始收缩了

本文来自微信公众号: 国民经略 ,作者:凯风,原文标题:《大变局!最大的铁饭碗,开始收缩了》


最大铁饭碗,开始收缩了。


01


教师人数两连降,什么信号?


近日发布的教育统计公报显示,2025年我国专任教师数量为1870.1万人,相比上年减少15万人。


这不是首次下降。全国教师人数已遭遇两连降,合计减少21.7万人,一改过去几十年的增长态势。



这是生育形势变化的直接结果。


过去10年来,我国出生人口从1800多万下降到792万,带动各阶段生源梯度达峰。


据官方预测,小学在校生已于2023年达峰,初中阶段今年达峰,高中是2029年,大学则是2032年。


生源达峰,对教师需求开始逆转,教师人数下降不难理解,但不是每个阶段都已受到影响。


高中和大学教师仍在扩张,幼儿园、小学率先遭遇冲击。


首当其冲的是幼儿园。


过去三年,幼儿园教师人数从324.4万大幅减少到261.2万,减少63.2万人,降幅近20%。



随后饱和的是小学。


过去两年,小学教师人数从665.6万人减少到645.8万人,减少19.8万人。


初中教师虽然还在扩张,但在校生规模即将达峰,最迟2027年将迎转折点。


02


这还只是开始。


据北京师范大学研究团队预测,按现行生师比标准,到2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。


这意味着,仅义务教育阶段,未来10年就将有接近200万教师过剩。


与之对比,高中、大学教师数量仍在增长,扩张期还能维持几年。


根据教育“十五五”规划,扩大普通高中办学资源,增加普通高中学位供给。



这说明,未来几年,对高中教师的需求不降反增。


更有利的因素是,浙江嵊泗县打响“取消中考选拔”第一枪。


各地也纷纷取消“五五分流”,不再强制中职分流,无疑将夯实高中教师的就业基本盘。


至于大学教师,真正的见顶时刻可能要等到2034年左右。


毕竟,各地还在拼命建大学,双一流高校还在扩招,拐点还需时间。


无论如何,出生人口下降,生源规模萎缩,教师需求萎缩,这恐怕是难以逆转的大势。


03


最大的铁饭碗,要收缩了。


公办教师只是事业编制,不是公务员,但也是标准铁饭碗。


一纸“教师工资不得低于当地公务员平均工资”的法条,让其含金量暴增。


全国共有1800多万各类教师,占财政供养人员超20%,说是“最大的铁饭碗”并不为过。


然而,最大的铁饭碗,迎来从扩张到收缩的历史转折点。


据媒体报道,近两年全国多地教师招聘计划开始收缩。


2026年湖北省公开招聘中小学教师人数,相比去年缩减52.8%,大幅腰斩。


更夸张的是江西。2026年中小学招聘计划仅有1190名,相比2023年的7821名,缩水80%以上。


一些生源降幅较快的地区,动作幅度更大。要么暂停招聘,要么直接锁死编制,不再扩容。



总体来看,生育率下降越快、生源缩减规模越大的地区,教师铁饭碗的收缩就越快,人口净流入地区具有一定韧性。


据统计,2022年到2024年,全国小学教师减少0.59%,而黑龙江大降8.37%,吉林、江西、河南降幅也在4%以上。



其中,人口流失、生育问题最严重的黑龙江,早在20多年前,小学教师就已开始负增长。


反观广东、浙江、北京、上海等地,小学教师数量还在小幅扩容,整体节奏滞后于全国。


当然,发达地区只是拥有更多缓冲时间,但也难以改变收缩大势。


04


教师需求萎缩,到底该怎么办?


今年的出生人口,将梯度影响3—18年后的教育需求。


如果生育形势短期难以逆转,开源节流就是必然选择。


其一,小班制教学,迎来窗口期。


绝大多数对教师过剩的预测,都以师生比不变为前提。如果采取小班制,足以缓解教师供求矛盾。


问题在于,教师过剩最严重的恰是县乡。


教室空置率本就居高不下,甚至出现“6名教师守着10个学生”的自然小班化,难有压缩空间。


更大的拦路虎在于财力。不是每个地方都能承担起这一巨大成本,需要自上而下的顶层设计。


其二,开源,将学前教育提前到2岁,托底幼教的直接需求。


教育发展“十五五”规划提出,支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。


当前,全国学前教育在园人数从4818万减少到3225万,4年时间萎缩30%以上。


如果将2岁幼儿纳入学前教育,有望带来800万以上增量,至少稳住数十万幼师的饭碗。


其三,选调分流。从小学腾挪到中学,从教师流转到其他单位,整体编制总量不变。


教师过剩不是一步到位,而是梯度达峰,加上每年都有人退休,就有了腾挪转移空间。


湖北鄂州核减小学编制500名增至初中,将部分小学教师调至初中教学。


同时,其他事业单位不乏招聘需求,教师可通过选调分流到其他单位,缓解教育供求紧张局面。


总之,铁饭碗不一定永远“铁”,一定要保留随时离开体制的能力。

频道: 社会文化
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