本文来自微信公众号： 车市睿见 ，编辑：杨果，作者：杨朔
据工信部网站消息，近日工业和信息化部装备工业一司组织召开了重点汽车生产企业座谈会，部署进一步规范汽车产业竞争秩序、提升汽车产品生产一致性和质量安全水平、开展汽车产品安全风险隐患排查和监督检查等重点工作。业内普遍认为，此次会议释放出一个信号：汽车安全监管正在经历系统性升级，监管视野正从整车产品延伸至整个产业链。会议召开一周后，装备工业一司赴广汽埃安、肇庆小鹏开展生产一致性监督检查，现场随机抽取样车、动力电池转送检验检测。
要理解这次监管升级的意义，需要先看看眼下汽车行业正在经历什么。2026年上半年，中国汽车行业利润率仅为3.8%，远低于下游工业企业6.5%的平均水平。如果把时间拉长看，这个数字则更加清晰：2017年汽车制造业全年利润率还有7.8%，到2025年已经跌到4.1%，2026年1至5月更是降到了3.4%。换句话说，不到十年时间，行业利润率腰斩了一半还多。利润变薄的同时，成本却在往上走。今年前五个月，汽车行业收入同比增长约1%，成本却增加了约2%，利润总额下降了约两成。
▍从“查产品”到“查体系”
利润率持续走低的背后，是已经持续了几年的价格战。2024年国内车市降价车型超过200款，2025年前四个月降价车型已达60多款，到5月更是突破百款。进入2026年，降价力度还在加码。乘联分会数据显示，1至5月新能源车市场降价车型的平均售价为24.9万元，平均降价幅度约3.1万元，降幅达到12.5%。业内人士表示，在这样一种“以价换量”的竞争氛围里，压缩测试验证周期、缩减供应链成本、追流量的隐患正在显现。
正是在这样的背景下，工信部的这次座谈会给出了回应。会议提出的要求可以拆解为三个层面。
第一个层面，是要求企业深入开展产品安全风险隐患排查。这不是以往那种对着送检样车抽检就完事儿的做法。会议明确要求企业“系统查找企业自身和关键零部件供应商在产品生产一致性、可靠性、耐久性和新技术测试验证等方面存在的问题”。
过去监管的重心主要在整车厂一端，但从全链条治理的逻辑来看，如果供应商环节出了问题，整车企业再怎么把关也难免有疏漏。这种变化意味着汽车安全不再是某一家企业的“分内事”，而是整个产业生态的共同责任。
第二个层面，是要求企业加强产品创新设计的测试验证，稳妥推动新技术装车应用，不得夸大和虚假宣传。这一条指向了近年来智能驾驶功能宣传中出现的种种乱象，指出辅助驾驶感知边界模糊、数据安全与用户隐私保护风险，这些都是新技术带来的新挑战。企业在推进智能驾驶技术时，必须做好软硬件冗余设计，同时在营销中严禁夸大功能，确保用户清楚地了解技术的边界。
第三个层面，要求企业加强组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估，进一步强化在功能安全、预期功能安全、网络安全、数据安全、软件升级等方面的保障能力。这意味着随着智能驾驶功能加速上车，软件层面的安全问题被提到了和硬件同等重要的位置。
如果把这三个层面的要求放在一起看，一条监管升级路径就浮现出来了。第一条路径，是从“管产品”到“管体系”。过去的生产一致性检查，重点看的是送检的样车合不合格。但这次会议传递的信号是，光看产品不够，还要看企业有没有能力持续生产出合格的产品。合规的门槛从“产品合格”延伸到了“体系可靠”。
第二条路径，是从“管整车”到“管全链”。5月14日召开的加强新能源汽车安全管理工作视频会提出的是“车辆生产企业和动力电池生产企业要自觉扛起产品质量安全主体责任”。而7月17日的这次会议，把这个要求推进了一步——整车企业不仅要管好自己，还要管好关键零部件供应商。汽车安全不再是一家企业的责任，而是整条产业链的共同底线。
第三条路径，是从硬件安全拓展到软件安全。以往的汽车安全监管，重点更多放在碰撞、电池这些看得见摸得着的硬件上。但随着组合驾驶辅助和自动驾驶功能的渗透率快速提升，2026年L2及以上渗透率预计突破50%，功能安全、预期功能安全、网络安全这些领域的风险敞口正在同步扩大。2026年7月，强制性国家标准《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》（GB 47955-2026）正式发布，将于2027年1月1日起实施。软件安全从行业共识走向了法律强制。
▍成本承压下监管升级的行业传导
这次座谈会还有一个值得注意的背景：2026年本身就是汽车安全标准集中升级的一年。7月1日当天，多项汽车强制性国家标准同步生效，包括《电动汽车安全要求》《汽车侧面碰撞的乘员保护》《乘用车后碰撞安全要求》《电动汽车用动力蓄电池安全要求》等。全年共有82项汽车国家标准即将实施，其中26项为强制性检测标准。从车门把手到动力电池，从组合驾驶辅助到信息安全，标准的覆盖面之广、要求之严，被业内视为“史上最严”。
密集出台的行业标准与持续加码的监管，正在对汽车全产业链产生实实在在的影响，合规压力正从整车制造端向上游供应链逐级传导。对整车企业而言，合规成本上升是最直观的冲击。全面自查与产品整改意味着研发测试投入的显著提升；一旦排查出问题产品，召回费用与质保准备金计提将直接侵蚀利润。对于本身毛利率已处于承压状态的二三线车企，合规成本抬升的边际影响更为突出。
这份压力并不会停留在整车环节，而是沿着产业链持续向上传递，上游零部件供应商同样背负着不小的经营压力。近期广汽埃安因电池可靠性问题发布致歉公告，宣布将电池质保期从8年15万公里延长至8年30万公里，这一案例恰好对应了监管要求中“企业排查供应商产品可靠性问题”的导向。对上游供应商而言，这类整车端的质保升级与品质追溯，后续不仅可能带来质保成本的分摊压力，还将同步面临客户信任修复的双重考验。
不过，对整个行业而言，当“偷工减料”的空间被压缩，真正具备技术实力和质量体系的企业反而获得了更公平的竞争环境。从“价格竞争”转向“价值竞争”，从“拼低价”转向“拼价值”，这也正是监管部门希望看到的走向。
会议还明确了下一步的行动方向：工信部将会同相关部门深入开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升行动，集中整治突出问题，进一步加强汽车产品创新设计准入审查和测试验证工作。对于存在问题的企业和检验检测机构，将依法依规严肃处理。工信部已经对广汽埃安和小鹏汽车开展了生产一致性及安全保障能力监督检查，现场随机抽取了样车和动力电池等产品，行动已经开始。
从“管产品”到“管体系”，从“管整车”到“管全链”，从硬件安全到软件安全，这场监管升级不是要让行业踩刹车，而是要让行业换挡。在利润率持续走低、价格战仍未平息、智能化技术快速迭代的当下，守住安全的底线，比追求速度更重要。