国家能源局于2025年8月3日发布《新型电力系统建设"十五五"规划》，其中包含电动汽车充电基础设施部分。规划提出到2030年充电基础设施总量超过4000万个，大功率充电设施约30万个，支撑超1.1亿辆电动汽车。智能有序充电和双向充放电实现规模化应用，车网互动聚合可调充电规模力争达到5000万千瓦。当前充电基础设施保有量2300万个，意味着4年半内新增1700万个，大功率充电增量12万个。该规划将充电基础设施纳入新型电力系统规划，而非此前的新能源汽车产业规划。规划要求构建城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，推动高速公路服务区充电设施改造，提高快充设施占比，实现农村地区公共充电设施全覆盖，并结合国家主要货运通道建设大功率重卡充电设施。同时提升居住区充电桩报装服务，实施"统建统服"试点，优化充电场站环境。政策鼓励方向包括大功率充电、高速公路改造、农村充电普及和重卡充电，但需注意商业可持续性。规划极少提及换电，仅在交通与能源融合任务中提及风光储充换电站。此外，规划提出到2030年非化石能源发电量占比达50%，绿色低碳电力供给格局基本形成。电动汽车可通过智能有序充电和双向充放电参与电网互动，降低用电成本或获得收益。充电基础设施市场仍有增长潜力，但盈利难题仍存。