**特朗普与普京达成柴油供应协议,美国豁免对俄柴油制裁,引发乌克兰、欧洲及美国国内强烈批评;但分析人士认为,协议供应量对缓解柴油紧张影响有限。** **要点** **1. 美俄达成柴油供应协议并获制裁豁免** 特朗普宣布普京同意向美国及全球市场分阶段供应柴油,美国财政部随即发布许可证,豁免俄罗斯柴油进口交易,期限至2027年4月。 **2. 协议被批为“普京生日礼物”,多方强烈反弹** 泽连斯基称此举“不公正、不坦诚”,像送给普京的生日礼物;欧盟、英国、德国等表示将继续对俄施压,美国两党议员也推动立法阻止采购俄罗斯石油。 **3. 俄柴油船早在宣布前已启航赴美** 一艘希腊旗油轮9月22日从圣彼得堡出发,10月11日抵美,外界猜测协议可能早已谈妥,选在中期选举前公布是为制造“到港”新闻效果。 **4. 分析认为协议难改柴油市场供需格局** 美国日均消费柴油370万桶,初期30万吨约合7万桶/日,占比很小;分析师质疑俄方供应量来源,并指出港口基础设施受损等问题,预计对价格影响不大。
柴油,普通的石油产品竟成国际外交舞台的新闻头条
2026-10-13 15:42

柴油,普通的石油产品竟成国际外交舞台的新闻头条

本文来自微信公众号: 全说能源 ,作者:全说能源


柴油,普通的石油产品竟成国际外交舞台的新闻头条


继价格创出历史纪录之后,因特朗普与普京的供应协议,柴油成为国际社会的热点,一个普通油品的大热说明的是石油对这个时代的重大影响。


王能全


柴油,最普遍不过的石油产品,进入2026年以来,继因供需紧张价格创历史纪录成为国际石油市场最火爆的关键词之后,又因特朗普与普京之间的供应协议在国际社会引起了巨大的反响,从而让一个普遍的油品不期然之间从石油市场走到了国际外交舞台的中心,令人惊愕之余更非常值得我们记录这一历史性的事件。


特朗普宣布与普京达成柴油供应协议


从2026年下半年以来,国际市场的柴油供需关系日益紧张,柴油价格不断上涨,继8月不断创出新高之后,进入9月份欧洲的柴油价格涨出了每桶200美元的历史纪录,美国的柴油价格也突破了每加仑6美元的历史最高水平,柴油成了欧洲和美国最关注的油品,让已经进入中期选举的美国共和党和特朗普无比的头痛。


当地时间2026年10月9日下午,美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”上发文称,刚刚与俄罗斯总统普京进行了一次“非常成功”的通话,“双方达成一致:俄罗斯将立即向美国和全球市场供应超过30万吨柴油,随后在11月再供应50万吨,之后立即追加100万吨。此外,根据俄罗斯柴油炼油厂的现状,将在短期内进一步交付300万吨柴油。”



据媒体报道,10月9日当天,特朗普还对记者称,这是一项重大协议,“这意味着海量的石油将源源不断地进入我国。老实说,我要感谢普京总统。”


特朗普表示:“鉴于美国对霍尔木兹海峡的全面掌控,加上这项关于俄罗斯能源的重大利好消息,美国乃至全世界的柴油价格都将大幅、快速下跌。”“降低价格——尤其是为了我们伟大的农民、牧场主和卡车司机——是我的重中之重。这是一项非常重大且重要的声明。”


就在特朗普发布消息的同时,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)发布了一份与俄罗斯有关的第135号通用许可证,即“授权涉及出售、交付、卸载及进口原产于俄罗斯联邦的柴油燃料的交易”,豁免了俄罗斯柴油销售等交易活动,期限至2027年4月7日。



当地时间10月9日晚,在电话新闻发布会上,俄罗斯总统助理乌沙科夫介绍称,此次通话内容丰富、友好,持续了一个半小时,除就乌克兰危机前景、伊朗局势及双边关系的各方面问题交换了意见之外,双方还讨论了全球能源形势,俄方确认,准备向美国及全球市场供应石油和石油产品。


据塔斯社2026年10月10日报道,俄罗斯副总理诺瓦克表示,俄罗斯将提前解除对柴油出口的限制,最早于10月向美国和其他所有伙伴额外提供30万吨柴油,11月份柴油出口量将进一步增至50万吨,12月增至100万吨。


据报道,此次通话最初由美方提出,为的是让特朗普亲自向普京祝贺10月7日的生日,这是2026年以来特朗普和普京的第六次电话通话,也是第二任期以来特朗普与普京的第16次对话。据乌沙科夫称,此次通话中,“最终没有人愿意先挂断电话”。


当地时间2026年10月10日,在启程前往田纳西州参加共和党选民集会前,特朗普在白宫对记者说:“我建议他们(乌克兰)换个能达成协议的新领导人,因为他(泽连斯基)本来可以达成很多协议,但出于某种原因,他从未这样做。”“那是一场本不该爆发的战争。我认为,乌克兰是时候换一个新总统了。”特朗普还表示,泽连斯基“想给全世界制造麻烦,想在柴油燃料问题上给我们的农民和牧场主制造麻烦”。


当时时间2026年10月11日,周日,特朗普宣布,乌克兰与俄罗斯已就能源停火达成一致,并立即生效。在其社交媒体“真实社交”上,特朗普称:“俄罗斯与乌克兰之间的冲突中,能源停火立即开始生效。双方均已同意。不要违反它!”


根据截至北京时间2026年10月13日下午3时的媒体消息,乌克兰总统泽连斯基在接受美国媒体采访时表示,这项“协议”对他来说是个新闻;俄罗斯方面也未对特朗普关于能源停火的声明作出评论。北京时间10月12日,泽连斯基在社交媒体X上发文称:“今天,美国总统发表声明称,已达成能源停火协议。这对所有人来说都是好消息——而且确保其成为现实至关重要。不幸的是,今天乌克兰的天空整天都被俄罗斯的‘沙赫德’无人机充斥,还发生了滑翔炸弹袭击以及对我们能源基础设施的打击。今晚,哈尔科夫的一座发电厂遭到袭击。”


柴油供应协议在欧洲和美国国内掀起了轩然大波


可能让特朗普所料不及的是,其与普京达成的柴油供应协议,招致了欧洲盟国和美国国内的一片恶评,从而让最普通不过油品的柴油上了国际新闻的头条。


对柴油供应协议最为震惊和失望的,是乌克兰总统泽连斯基。2026年10月9日,在社交媒体X上,泽连斯基发文称,“在未与俄罗斯达成明确且持久的局势缓和协议的情况下,任何放松对俄制裁的举动都明显暴露了软弱。这正中俄罗斯下怀——使其能够杀戮更多生命、延长战争、更加无视美国,并给世界造成更大的损失与破坏。”泽连斯基指出,向普京提供“礼物”无法带来和平,允许俄罗斯出售石油产品,无异于向一场本应终结而非延宕的战争进行“投资”。


当天,在美国Axios新闻网的电话采访中,泽连斯基表示,特朗普单方面解除对俄制裁、允许俄罗斯出口柴油的决定,是“既不公正,也不坦诚”,“你知道吗,这看起来像是送给普京的生日礼物。看起来糟透了。”就在特朗普宣布与普京达成协议之际,美方特使史蒂夫·威特科夫与贾里德·库什纳正在美国迈阿密,同乌克兰谈判团队以及德、法、英、欧盟、北约高级外交官会面,讨论美方提出的结束这场战争的新方案。泽连斯基称,几天前他曾和威特科夫沟通,希望各方在冬季和中期选举前继续努力,争取外交突破,美方从未提及会和俄罗斯敲定这项柴油协议。据称,在15分钟的采访中,泽连斯基语气恼怒、失望,甚至表示这份柴油协议让他有种遭到背叛的感觉。


2026年10月10日,周六,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯,在社交平台X上发文表示,“暂停对俄柴油的制裁,等于为莫斯科提供了额外的战争经费。现在不是放松对俄压力的时候,欧洲也不会这么做。”10月12日,欧盟成员国外长会议在卢森堡举行,通过了对俄罗斯单次最大规模的制裁名单,新增近1600名个人和实体,主要涉及俄军工领域。欧盟理事会当天发表声明,称此次新增制裁对象包括826家俄罗斯企业和担任这些企业首席执行官的743名个人,制裁专门针对俄军工产业的中游供应商。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯当天称,此次制裁名单中超过一半的对象涉及俄弹道导弹生产链,当前应进一步加大对俄施压。


2026年10月9日,英国政府发言人表示,英国的立场“再清楚不过了”,将继续与国际伙伴合作,支持乌克兰,推动持久和平。“我们还将通过英国历史上最严厉的制裁体系,持续对俄罗斯施加压力,增加普京的成本,并支持确保公正、持久和平的努力。”2026年10月10日,英国首相府网站发表声明,英国首相伯纳姆当天与泽连斯基进行了通话,“首相承认过去24小时对乌克兰来说是艰难的,并重申了他完全的支持。”伯纳姆明确表示,英国将在本周宣布的对俄罗斯新制裁措施基础上,继续加强对俄罗斯的制裁,并采取进一步措施限制俄罗斯的战争机器。伯纳姆和泽连斯基同意在未来几天举行面对面会晤,继续进行讨论。


2026年10月10日,德国政府发言人斯特凡·科内利乌斯在一份声明中表示,“联邦政府已注意到美国关于俄罗斯柴油供应的决定。”“联邦政府仍致力于对俄罗斯实施制裁的决定,并正与欧洲伙伴就进一步制裁开展合作。”


2026年10月10日,芬兰总理奥尔波在接受芬兰广播公司采访时称,美国俄罗斯达成的柴油协议令人极度失望,约定的石油供应量只占美国消耗量的一小部分,并且该数量能否实际交付仍有待观察,“我不认为这会对美国或全球市场造成重大影响。”奥尔波还表示,将在下周的欧洲理事会会议上提出一项具体举措,欧洲停止向俄罗斯人发放旅游签证。


除欧洲盟国外,特朗普的柴油供应协议,也在美国国内引发了强烈的反弹。美国参议院民主党领袖查克·舒默、参议员珍妮·沙欣和伊丽莎白·沃伦发表联合声明,指责特朗普的决定背弃乌克兰、欧洲盟友和美国国家安全;多名知名共和党人也一同谴责特朗普解除对俄柴油的制裁,其中众议员唐·培根表示:“总统对俄罗斯和乌克兰的政策是失败的。我们需要道德上的明确,而非模糊不清。”10月10日,众议员布赖恩·菲茨帕特里克宣布,将推动一项两党立法,试图阻止特朗普政府放宽对俄罗斯石油及柴油的制裁,并禁止美国购买俄罗斯石油,“我们将提出两党立法,阻止任何及所有俄罗斯石油的采购……它将通过强制提交全院表决,并将以压倒性多数通过。”该法案命名为《罗纳德·里根:以实力求和平法案》,法案将作为紧急议题提交议会全体会议审议,唐·培根众议员为该法案的初始共同提案人。


2026年10月11日,美国参议院外交关系委员会民主党首席成员珍妮·沙欣办公室发布声明,称7名参议员要求特朗普政府立即撤回允许俄罗斯柴油进口的决定,这7名参议员包括共和党的缅因州参议员苏珊·柯林斯、阿拉斯加州参议员莉萨·穆尔科斯基、北卡罗莱纳州参议员汤姆·蒂利斯和犹他州参议员约翰·柯蒂斯,以及民主党的新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣、康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔和俄勒冈州参议员罗恩·怀登,他们援引美国国会2022年通过的对俄能源进口禁令,认为国会当时明确规定,在俄罗斯停止对乌克兰的侵略、停止威胁北约盟国之前,美国不应进口俄罗斯石油,他们指责特朗普政府的决定直接违背这项法律。在这份声明中,这些参议员们表示,美国不应在俄罗斯继续伤害乌克兰平民之际,为俄罗斯总统普京提供资金支持,并要求政府立即改变决定。


此外,美国的一些议员还表示,2026年9月18日特朗普签署了一项法案,以已故共和党参议员林赛·格雷厄姆命名,为进一步制裁俄罗斯铺平了道路。民主党参议员理查德·布卢门撒尔在社交媒体声明中表示,“与普京达成的这项协议是我们国家品格的污点,是对林赛·格雷厄姆记忆的侮辱,也直接违背了国会两党制裁法案的意图。”


特朗普第一任期的副总统迈克·彭斯也表态,应当立即废止这份协议,称该协议背叛了参议员林赛·格雷厄姆的遗志,格雷厄姆直至生命最后一刻都在推动对俄实施更严厉制裁。2026年10月10日,美国前国务卿布林肯也表示:“特朗普总统与弗拉基米尔·普京的柴油燃料供应协议,是一个双输局面。”


对于特朗普声称乌克兰应换一位总统,美国内布拉斯加州共和党众议员唐·培根,在社交平台X上发文,猛烈抨击特朗普在俄乌战争中立场软弱,责问特朗普的支持率为什么不断下滑,还表示“我们需要一位能够胜任领导自由世界重任的总统。”


迅速到达美国的俄罗斯柴油与行业普遍悲观的评论


就在美国国内和欧洲盟友对特朗普与普京的柴油供应协议口诛笔伐之际,航运界人士称俄罗斯的柴油即将到达美国东海岸,但行业专家们表示,这次惹出大麻烦的美俄供应协议对美国和国际市场的柴油供需形势事实上不会产生多大的实质性影响。


根据多个追踪航运数据的开源账号披露的信息,早在美俄柴油协议宣布的17天之前,2026年9月22日,一艘挂希腊旗的船名为MINERVA ZEN的成品油油轮离开了俄罗斯圣彼得堡,一路向西穿越大西洋,没有披露目的地,但根据船舶的坐标、航速和吃水深度判断,它一直是在朝美国东海岸走,船上装着大约28万桶的柴油和粗柴油。10月9日下午,特朗普宣布与普京达成柴油供应协议之后,AIS预填报该油轮的目的港显示为美国北卡罗来纳州威尔明顿港,预估到港时间为10月11日。由此,很多航运界人士和政治观察家们表示,“这表明莫斯科和华盛顿之间的约定在几周前就已经达成,船只的目的地直到今天才被披露”,是为了让“协议生效”和“柴油到港”的新闻几乎同时出现在媒体上,是为了已经开始的美国中期选举。


对于特朗普与普京柴油供应协议的实际效果,行业人士大多持悲观的态度,2026年10月12日CNBC网站刊登的迈克·谢恩(Mike Sheen)的文章就非常有代表性,该文认为特朗普在中期选举前转向俄罗斯柴油,但柴油价格几乎不会有所缓解。


谢恩指出,周一,特朗普在真实社交上宣布俄罗斯与乌克兰之间达成“能源停火”协议后,油价有所回落;在中期选举前夕,能源成本拖累选民情绪之际,他与俄罗斯达成柴油供应协议后不久便发生了此事;但分析师对俄罗斯能否按协议数量放货存疑,且怀疑即便能放货,也未必能缓解价格的压力。


分析人士表示,美国总统唐纳德·特朗普为缓解11月中期选举前柴油供应短缺而做出的最新地缘政治努力,不太可能对油价产生影响。


特朗普周日宣布俄罗斯与乌克兰之间实现“能源停火”,令全球政策制定者感到震惊,基辅尤其如此。尽管俄方在宣布后不久便袭击了一座发电厂,但油价仍于周一下跌,随后油价回升。



总统的声明是在他宣布俄罗斯将立即向美国及全球市场释放30万吨,随后在11月再交付50万吨,之后再交付100万吨柴油之后发布的。特朗普表示,莫斯科方面将根据俄罗斯炼油厂的状况,再交付300万吨柴油。


特朗普希望在11月国会中期选举前平抑通胀,届时他的共和党面临失去众议院和参议院两院的风险。


据皮尤研究中心调查,84%的注册选民表示,经济对他们投票“非常重要”。


据美国汽车协会(AAA)称,由于乌克兰和中东地区的战争对供应造成的冲击,柴油价格在9月底达到每加仑6.5276美元的历史新高。


美国投资银行杰富瑞(Jefferies)的欧洲首席经济学家莫希特·库马尔(Mohit Kumar)周一在一份报告中表示:“特朗普正在探索各种途径,在中期选举前将柴油价格降至更低水平。”他补充说:“与俄罗斯的交易引发了美国国内以及欧洲各国领导人的反对,因为这将绕过现有的对俄制裁措施。”“虽然柴油供应增加……可能会缓解部分对柴油价格的压力,但双方达成的运输量不太可能带来显著的变化。”


俄罗斯“神秘”的柴油供应


美国财政部已发布临时许可,放宽对俄罗斯柴油的制裁,以促成特朗普上周五宣布的交易。


隆巴德·奥迪尔(Lombard Odier)分析师在周一的一份报告中表示,该协议“可能具有重要意义,因为柴油短缺加剧了能源供应中断带来的通胀后果,尤其影响交通运输、农业和工业生产。”但他们警告称,“宣布的发货并不等于实际交付的供应”,“协议也无法立即修复受损的基础设施或恢复正常海上运输。”


国际能源署石油部门前负责人尼尔·阿特金森(Neil Atkinson)则不那么乐观,他在一份报告中告诉CNBC:“特朗普协议的供应量来自哪里是一个谜,除非来自俄罗斯国内,但这将削弱俄罗斯的经济。”阿特金森指出,七国集团最近授权释放5000万桶石油产品,主要是柴油,但由于对释放多少、何时何地缺乏明确性,“这对潜在的柴油市场紧张几乎没有影响”。他说:“美国/俄罗斯允许俄罗斯出口的新协议也是如此。”“即使最初的30万吨(一个月内约7万桶/天)明天可用,影响也很小。”


“缺乏影响的原因在于,美国每天使用370万桶柴油,而全球每天消耗2900万桶柴油,目前美国的商业柴油库存为1.05亿桶,”阿特金森补充道。“战前,中东海湾地区每天出口近100万桶柴油,但由于炼油厂受损以及通过海运出口产品困难,这一部分至今仍大量流失。”


交易将导致“经济失败”并助长普京的胆量


在周一给客户的一份报告中,新加坡量子战略公司(Quantum Strategy)的分析师概述了一个特别悲观的结果。


他们写道:“我们预计这笔交易在经济上会失败,我们仍然持有长期的馏分油和原油多头头寸,同时对美国资产保持空头。”


“我们预计普京会将该协议解读为公开的邀请,将他在欧洲的灰色地带战争升级到更高的水平。随着欧洲大国争相确保自己的防御,这将对欧元和欧盟主权债务产生负面影响。”


2026年以来,我们撰写并刊发了多篇文章,分析美国与伊朗之间时打时停的战争以及已持续4年零8个月的俄乌战争,对全球炼油行业、成品油市场供应以及美国国内燃油价格的影响。美国国内燃油价格方面,2026年5月28日,我们就撰写并刊发了“让特朗普头痛的美国燃油价格”,2026年9月16日又撰写并刊发了“创出历史的燃油价格让中期选举的特朗普日益艰难”,对2026年特朗普政府面临的美国国内燃油困境进行了持续的跟踪,指出不断高涨并创出历史的燃油价格,让共和党和特朗普在中期选举中将非常困难;国际市场方面,我们于2026年8月19日刊发了“柴油,当前国际石油市场最爆火的关键词”一文,专门讨论和分析了当前国际市场柴油供应的紧张形势。让我们大感意外的是,面对严峻的美国国内和国际市场柴油供应形势,为了中期选举,特朗普此时竟然会与普京就柴油供应达成协议。作为全球能源和石油市场的长期观察人士,在见证、记录柴油创出石油市场和外交领域奇迹的同时,更好奇的是,作为美国总统的特朗普下一步将如何收拾由此带来的烂摊子,以及当下的美国社会、政界和未来的历史对这位奇人此举的评价!

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