本文来自微信公众号： 江宁知府 ，作者：印闲生
特朗普时期的美国外交经常给人一种“病急乱投医”的感觉，好好的盟友关系不去巩固，非要剑走偏锋。
比如特朗普第一任期曾针对朝鲜做了大量外交工作，事实证明是徒劳一场，用民主党的话说叫作犯了政治幼稚病。
2026年10月，特朗普政府又实现了两项看似有逻辑、实则利弊不对等的“外交突破”：其一是与俄罗斯达成“柴油协议”，其二是与缅甸敏昂莱政府举行谈判。
1、
与俄罗斯达成的“柴油协议”由特朗普亲自宣布，他表示：普京同意立即向美国及全球市场供应超过30万吨（225万桶）柴油，11月补充供应50万吨，随后再供应100万吨。
总统官宣后不久，美国财政部即发布临时许可，暂停对俄罗斯柴油交付的制裁，直至2027年4月。
普京还向特朗普承诺，俄罗斯将在短时间内释放三百万吨柴油，具体取决于炼油厂的状况。
不得不说普京对特朗普的“统战工作”确实很有一套，他巧妙地把“美国中期选举”“美国国内通胀”跟“俄罗斯炼油厂遇袭”给串了起来——如果乌克兰继续攻击俄罗斯的石油基础设施，就有可能激怒特朗普。
对于美俄“柴油协议”，欧洲、乌克兰和美国国内的建制派力量一致表示反对，泽连斯基称这一决定是“软弱的”“正中俄罗斯的圈套”。
因释放的柴油数量有限，“柴油协议”对全球油价几乎没有影响，反而使跨大西洋联盟的互信进一步下降。
外交关系委员会欧洲高级研究员马蒂斯表示：“这项协议表明，华盛顿的俄罗斯政策现在更多是由11月3日中期选举前油价高企驱动，而非任何共同的大西洋战略。”
“讽刺的是，美国——尤其是特朗普总统——多年来一直在向欧洲人讲授购买俄罗斯能源的危险。现在他却放宽制裁，自行购买俄罗斯柴油，且未与任何欧洲人协商。”
另一位评论员更加一针见血：“这笔协议实际上是为了国内政治效果宣传，试图影响这次选举的选民，告诉大家新协议可能带来价格下降。”
“柴油协议对乌克兰人、欧洲各国政府以及国会议员来说都是重大震惊，它表明美国愿意单方面拆除对俄制裁体系。”
下图为美国柴油价格走势，较美伊战争前已上涨100%。
2、
如果说舆论对特朗普在俄乌议题上的来回摇摆已然麻木，那重拾“缅甸议题”就让外界颇感意外。
据媒体报道，美国和缅甸在过去一个月内举行了两轮会谈，包括9月在缅甸首都内比都的一次和10月在日本东京的一次。
消息人士透露，美国助理国务卿迈克尔·范斯主持了在东京的会谈，有十多名美方官员参加，缅甸代表的身份尚未确定，具体议题集中在释放一名美国商人以及关闭针对美国公民的电诈园区。
这是自2021年缅甸政变以来双方首次进行高级别接触，此前华盛顿官员均回避与缅甸军政府官员见面，更不要说坐下来谈判。
分析认为，除了解决电诈和绑架问题外，特朗普政府还有可能盯上了缅甸的重稀土。
普通稀土虽然不稀缺，但全球范围内方便开采的重稀土矿少之又少，而缅北拥有大量重稀土元素，这些宝贵矿藏多位于当地民族武装团体控制的地区，中国是其主要买家。
值得注意的是，日本在斡旋美国和缅甸和解过程中发挥了不小的作用，日本外务省表示，已在必要时与双方保持沟通，但拒绝对具体外交交流发表评论。
多个迹象表明日本正试图重新开启与缅甸的外交关系，继9月自民党议员渡边博道访问内比都之后，日本驻缅甸代理特使10月首次公开会见了缅甸外长——尽管东京并未正式承认敏昂莱政府。
不排除是高市政府开采南鸟岛海底稀土受挫，转而把希望寄托到缅甸身上。
实际上，日本历来是缅甸的重要投资者，尽管局势动荡，仍有约300家日企在缅甸运营。下图为日本议员渡边博道（左）2026年9月在内比都会见缅甸众议院议长乌钦伊。
无论是美俄“柴油协议”还是美日联合发起的对缅甸外交攻势，都带有病急乱投医的味道，属于在细枝末节发力。
如果一个大国开始频繁投入外交资源到边缘议题上，试图通过个别协议或临时性沟通来打开局面，某种意义上就已经意味着外交工作失败。