设“办不成事”窗口,更要研究“事为何办不成”
2023-03-19 16:09

设“办不成事”窗口,更要研究“事为何办不成”

本文来自微信公众号:光明日报 (ID:gmrb1949),作者:王彬,头图来自:视觉中国


群众诉求如果找不到对应部门怎么办?企业业务如果在常规办事窗口无法得到解决又该怎么办?近日,广东深圳设立“办不成事”反映窗口,专门为企业、群众解决难题。


深圳市政务服务数据管理局副局长王卓民表示,“办不成事”反映窗口主要解决的是三类问题:


一,特事特办,比如企业或市民遇到需要加急的事项,要加快进度办理的;


二,政策咨询,对于有些复杂的事项,企业和市民把握不准,需要咨询办理的事项;


三,需要窗口去协调推动各个部门协同办理的事项。


印象中,“办不成事”窗口,前年北京以及山东多地就设立了,今年上海和深圳也跟进。小小的“窗口”,正在遍地开花。


通常情况下,群众或者企业有诉求,都是去找具体的对接部门,但万一这个部门解决不了问题,群众或者企业就无解了,而有了“办不成事”反映窗口,就意味着有了解决诉求的兜底地方。这种窗口的本质,就是通过逆向思维,来追求“想群众之所想,急群众之所急”,为群众和企业,办成事。


“办不成事”窗口会被这么多地方所青睐,也难掩一些现实存在的共性问题,换句话说,要搞明白“事为何办不成”,相比于“办成事”,这一点更重要。


一个是一些相关部门在面对群众和企业诉求时,确实存在“爱搭不理”“推诿扯皮”等情况,不好好解决问题,反给群众和企业添堵。另一个是,群众和企业的诉求,千变万化,现有的管理职能部门和机制体制,无法完全“招架住”,必然有一些合理诉求,找不到具体处理的部门,相关部门职责不全不清的问题也随之暴露无遗。


看清楚这两方面问题,我们才能进一步认识到,“办成事”只是“办不成事”窗口第一层追求。把皮球再踢回给那些不作为的窗口和部门,使其“不作为”的行为暴露在阳光之下,让他们也跟着出出汗,红红脸,洗洗澡,治治病;倒逼相关部门补上“职责不全不清”的制度和管理漏洞,更好坚持群众导向,让“民有所呼、我有所应”,成为每一个部门和窗口的价值坚守。


这些,应该是“办不成事”窗口的深层次追求,也是社会和民众对“办不成事”窗口的期许。


有人说,“办不成事”窗口,和之前的投诉窗口以及12345热线,有什么区别?是不是有点多此一举?其实区别还是很大的,就拿深圳“办不成事”窗口来说,其增加了咨询、指导、协调、改革等一系列职能,兼顾监督和革新的作用,给“把事办成”加了好几层保障,可以说是投诉窗口的迭代升级版。


对这类“办不成事”窗口,社会民众也有一定的担忧,比如,会不会又形同虚设,沦为形式主义?万一这个窗口还是解决不了问题,又该怎么办?这个担忧会有,归根结底,还是现实中“办不成事”所要付出的代价太少,越轨成本过低,这是值得深思的关键所在,也是“办不成事”窗口,想真正把事办成,让群众无难事必然要克服的难点。


基于这样的逻辑和判断,那“办不成事”窗口的终极目标也随之明晰:将来有一天,群众和企业任何急难愁盼的事,第一时间就能得到解决,不需要“办不成事”窗口托底了,也希望那一天早日到来。


本文来自微信公众号:光明日报 (ID:gmrb1949),作者:王彬

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