美国终止香港特殊地位可能带来怎样的影响？

香港的出口商和企业会受到重大影响，但更大的风险在于美国可能会利用自身在全球银行体系中的主导地位采取进一步行动。

最直接的威胁是，香港在进出口方面可能不再享有根据1992年的《美国-香港政策法》获得的与中国内地不同的特殊地位。美国的敏感技术不能再出口到香港，香港的出口商品可能会受到美国对华关税措施的影响。

截至2019年，内地银行在香港总计持有8.816万亿港元（合1.137万亿美元）资产，过去10年间这一数字增长了373%。

这一数字在中国总计40万亿美元的银行业资产规模中的占比微乎其微，但若与内地银行向内地以外借款人所发放的2.215万亿美元贷款相比，则规模不可小觑。内地银行很大一部分国际业务都是在香港进行的，这些业务主要以美元进行。鉴于上海仍处于资本管制范围之内，所以香港这一地位没有明显的替代之选。

虽然美国不能直接控制香港作为金融中心的地位，但华盛顿方面之前对韩国、法国和黎巴嫩金融机构与被制裁方的交易进行过处罚，彰显了自己对美元系统的广泛影响力。最近美国威胁冻结伊拉克在纽约联邦储备银行的账户，显示美国将金融基础设施作为一项外交政策工具的意愿越来越强。

即便美国不能通过立法禁止香港向内地银行提供支持，但若合作方因为过于担心而停止与业务往来，那么香港作为一个国际融资枢纽的角色将大打折扣。

中国希望人民币成为具有国际影响力的货币，这个难度很大的目标也是以香港作为一个可行的全球金融中心为前提的。在以人民币结算的国际贸易中，超过70%的贸易活动是在香港结算的。

如果美国要采取大力打击中国银行业的行动，可能会分阶段进行，而不是一次性完成。但是，美国终止香港特殊地位，可能标志着中国国际金融业务受到遏制的开始，而中国在这方面缺乏对等的反制手段。